决胜污染防治攻坚战 加快美丽兰溪建设步伐

　　2019年，金华市生态环境局兰溪分局紧紧围绕市委、市政府中心工作，以改善环境质量为核心，以环保督察整改为抓手，以打好污染防治攻坚战为目标，克难攻坚、担当实干，各项工作有序推进。

　　2019年

　　推动生态文明建设迈上新台阶

　　环境质量稳定持续改善。环境空气质量状况：全市空气质量综合指数3.62，金华市县级排名第4位；PM2.5浓度均值32μg/m3；空气质量优良天数达到330天，空气质量优良率90.4%，基本保持稳定。

　　水环境质量状况：44条小流域75个考核断面全部达到Ⅲ类以上水质,其中18个断面达到Ⅱ类水质；地表水全市国控、市控、县控断面均达到Ⅲ类及以上水质；饮用水源地、出境断面100%达标。市级饮用水源芝堰水库、钱塘垅水库、城头水库水质均为Ⅱ类水。11个乡镇饮用水源水质均为Ⅲ类或Ⅲ类以上。在全省跨行政区域河流交接断面水质保护与管理考核中，我市连续七年获得优秀。

　　土壤环境质量状况：全市土壤质量总体较好，目前发现的污染地块均按国家规定实施调查评估、风险管控和治理修复；医疗废物安全处置率达100%；农药废弃包装物回收率、处置率均为100%。

　　城市声环境质量状况：设立城市区域环境噪声点103个、城市功能区噪声点8个，对城市建成区20条主要交通干线的交通噪声开展监测，市区环境噪声平均值为昼间54.5dB(A)，交通噪声平均值为昼间67.2dB(A)。

　　环境风险状况：2019年全市没有发生重特大突发环境事件。核与辐射应用装置安全可控。

　　全市环保目标任务基本完成。

　　污染物排放总量控制：2019年，我市共安排减排项目8个，其中涉水项目5个、涉气项目3个；利用现有企业搬迁技改契机，全面削减、增容，指导企业提升污染防治设施处置能力，降低污染物排放，解决相关企业排污设施技改难题。

　　大气污染防治：完成了14个乡镇空气自动监测站和1个工业园区空气监测站的建设；完成重点行业VOCS减排项目10家；清理整顿涉气“散乱污”企业70家；改造企业无组织排放12家；完成燃气锅炉低氮改造9台；完成臭气异味治理重点项目5家；加强移动污染源监管，落实柴油货车污染治理攻坚行动计划，有序开展非道路移动机械摸底调查和编码登记、黑烟车抓拍等工作。

　　水污染防治：推进“污水零直排区”建设，实行每半月一督导，及时跟进做好技术指导，目前，基本完成2个工业园区（开发区、游埠410家）和6个乡镇178家（总数588家）工业企业“污水零直排区”建设；投资近200万元完成城头水库物理隔离和视频监控一期项目建设；启动千吨万人集中式饮用水源地评估工作。

　　土壤污染防治及治废：加强对产废单位、处置单位的监管，严厉打击固废非法倾倒、处置行为；开展6个疑似污染地块调查，移出疑似污染地块名录的6个，开发利用地块1个，完成1个污染地块风险评估；完成原白炭黑厂污染地块治理修复项目，并通过省厅的效果评估；全面推进浙江省固体废物监管平台建设，280家企业完成系统在线注册并投入使用；对固废产生企业开展“动态清零”行动，督促清理库存；依托现有处置企业建立固废闭环管理，实现危废处置设施资源利用最大化。

　　生态保护与示范创建：牵头抓好各项美丽兰溪建设工作,完成兰溪市“十四五”时期美丽兰溪建设思路和举措研究；全面落实生态环境状况报告制度，编写年度环境状况和环境保护目标完成情况并向市人大报告；继续推进生态市创建,对照国家、省级生态文明建设示范区创建指标,完成我市生态示范市创建难点自查；深入实施生态损害赔偿制度改革，成功组织我市首例擅自改变林地用途生态损害赔偿案公益诉讼，并报省厅参加评选。

　　重点行业整治：开展纺织印染、化工、水泥、砖瓦、制砂、矿山、建筑工地等行业的专项整治工作。在纺织印染和化工两个行业整治中首次引入环保管家服务，整治质量得到了保证。全市29家印染企业对照标准建设，如期完成整治并通过专家绩效评估。20家化工企业完成由第三方进行的系统全面排查，正有序推进整改中。

　　环境监管与执法：保持环境监管执法高压态势，完善打击环境违法犯罪联动协作机制，公检法驻环保联络机构实现全覆盖。先后开展“蓝天保卫”“碧水提升”“净土清废”等系列专项执法行动，持续开展“零点亮剑”行动，强化两级环保督察问题整改。

　　生态环保领域改革：深入推进“最多跑一次”改革。做到登记表项目网上自助填报，实现“零次跑”审批，零土地技改项目备案、环境影响后评价备案、“区域环评+环境标准”备案即到即办，报告书（表）申报材料由十余项缩减到两项，承诺办理时限报告书5日，报告表3日，积极配合我市“交地即开工”行动，同时开通网上申报受理、掌上办理，严格落实投资项目统一审批平台、一窗受理、网上申报、快递送达等“最多跑一次”改革要求，向“零材料”、“零次跑”目标迈进。推动并完成经济开发区整合提升一期规划环评和女埠工业园B区环评审批工作，为改革扩面创造条件。

　　2020年 碧水 蓝天 净土 清废 决胜污染防治攻坚战

　　2020年，生态环境兰溪分局将深入贯彻落实市委提出的“强工兴市、拥江兴城、文旅兴兰、环境兴人”四大战略，以“碧水、蓝天、净土、清废”四大行动为载体，决胜污染防治攻坚战。

　　保障督察整改“高分过关”，确保环境安全。做到各方面工作不脱节、不断档；分类建立整改台账，保持严打高压态势，及时解决信访问题，尽可能避免新问题出现；严格落实“责任制”“清单制”和“销号制”，高标准高质量完成问题销号，加快前一轮中央、省两级环保督察整改进度，对照问题清单举一反三，借此推动解决群众关心关注的热点问题及我市突出环境问题。

　　保障环境质量稳定改善，增强群众获得感。持续推进行业整治，打好治水、治气、治土、治废四大战役，突破重点区域环境污染整治，以持续开展柴油货车污染治理攻坚战、农业农村污染治理攻坚战、千吨万人饮用水源地保护与问题整改等标志性重大战役作为突破口，按方案要求全面落实各项工作，确保完成既定目标。

　　保障经济发展空间指标，助力“强工兴市”战略。抓技改减排，通过行业整治和能源结构调整，提升改造治污设施，降低污染排放水平；抓监管减排，通过加强环保监管，提高治污设施运行效率和水平，保障减排实效；抓回购增量，通过对关停企业的富余排污权开展流转，充实政府储备库；抓提标减排，通过实施污水处理厂清洁化排放改造，开展废水总量指标收储，确保我市经济发展容量空间。

　　保障改革举措持续推进，优化经济发展环境。持续深化环评审批制度、扎实推进“区域环评+环境标准”改革，紧紧围绕“最多跑一次”审批改革要求，全面完成经济开发区整合提升区块“区域环评+环境标准”改革扩面。有效整合生态环境保护领域执法职责和队伍，提高监管执法效能。

　　推动省级生态示范市创建，加快“美丽兰溪”建设。对照分析各项创建指标进行重点攻关，建立灵活高效的工作协作机制，协调稳步推进各项创建工作。

　　2020年，我们将决心不变、力度不减、劲头不松，为全面推进“强工兴市、拥江兴城、文旅兴兰、环境兴人”四大战略，加快建设“天更蓝、山更绿、水更清”的美丽兰溪作出更大贡献。

　　本版文字 刘长生

　　本版图片 由金华市生态环境局兰溪分局提供