2020年01月20日 

第11版:两会特刊

2020年 努力实现自然资源治理体系和治理能力现代化

  2020年,该局将践行生态文明理念,紧紧围绕“四大战略”,聚焦高质量发展,强化自然资源供给侧改革,助推建立资源高效利用制度、健全生态保护和修复制度、严明生态环境保护责任制度,努力实现自然资源治理体系和治理能力现代化。

  以自然资源为基础 着力推进“两个强化”

  全面强化资源要素保障。坚持高点定位,做优城市顶层设计。围绕“金兰同城化”发展战略,结合地区实际,以编制“好用、管用、实用”的规划为目标,高水平高质量完成国土空间规划编制,为“四大战略”的推进提供有力的空间保障。坚持节约集约,谋划亩均倍增行动,力争利用3~5年时间实现亩产翻倍,助力兰溪经济高质量跨越式发展。坚持全域整治,严格落实占补平衡。重点抓好建设用地复垦项目,全面提升占补平衡能力;着力推进香溪全域整治项目,力争将其打造为国家级示范项目;通过全域整治适时对外调剂部分指标,以保障财政资金来源,夯实城市发展基础。坚持双管齐下,积极争取用地指标。做大“增量”,强化部门协同,积极提高项目层级,强化争取指标项目支撑;挖掘“存量”,加大盘活存量建设用地、消化批而未供工作力度,有效破解资源要素瓶颈,力争全年用地指标不少于1000亩。

  全面强化资源保护能力。强化耕地保护责任落实。切实抓好土地整治工程相关工作,加强耕地用途管制和耕地质量建设,确保全年耕地占补平衡;建立健全耕地保护补偿机制;认真履行土地卫片执法监察,不断降低违法占用耕地比例。提升矿山整治管理水平。深化绿色矿山建设,实现矿产资源勘查开发的经济效益、生态效益和社会效益的协调统一;完成兰溪市所有废弃矿山治理工作;致力国土绿化美化。积极融入“大花园建设”,打造生态环境优美标杆。以创建国家森林城市为引领,及时谋划全域创建,积极申创“森林城镇”等;实施“一村万树”、“一亩山万元钱”、珍贵彩色森林行动,加快推进湿地公园建设;严厉打击破坏森林资源和野生动植物的行为;做好林权登记纳入不动产统一登记的过渡工作;加强林木种苗相关行业指导和监管,促进木本油料产业发展。

  以创新思维为引领 扎实抓好两项改革

  一手抓队伍管理制度改革。加强基层自然资源所整合和规范化管理。推动基层原国土、规划、林业人员的深度融合。平稳推进森林公安管理体制和林业执法工作改革。充实林业执法队伍力量,提升专业化执法水平。深化事业单位机构改革。

  一手抓业务办理流程改革。实现项目落地审批监管全流程优化管理。创新服务理念,推行项目审批超前服务、全程协办、并联审核。稳妥推进农民建房审批和监管制度改革。强化农民建房一件事联审联办系统应用,实现建房申请“一窗受理”,水电煤网等多项业务“一网通办”。有序开展新土地管理法落地后各项涉改工作。

  以人民群众为中心 全面提升“三项指数”

  注重政务品牌建设,提升服务满意指数。简化审批材料和办理环节,打造服务最优审批窗口和兰溪不动产优质服务品牌。探索部分审批权限下放基层新模式,打通审批服务“最后一公里”。

  注重农民权益维护,提升民生幸福指数。全面实施被征地农民基本生活保障“人地对应”。根据新土地管理法相关内容,调整土地征收程序,优化征地审批权限。

  注重地灾预警防治,提升群众安全指数。认真组织开展台汛期梅汛期全市地灾隐患大排查。建立健全地质灾害动态监管和预警机制,全方位抓好地质灾害防治工作。