打牢业务基础 要素保障拓展新广度
立足自然资源管理职责,积极服务稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,致力推进自然资源领域改革深化和队伍建设。
扎实推进国土空间规划和生态修复工作。国土空间规划成果丰硕。完成17个专题研究成果、纲要成果和总规初稿方案,完成“两上两下”生态保护红线的评估调整工作。国土三调日益完善。已完成更新实施方案及县级数据接边及部分行政村权属修正,已进行统一时点更新阶段的外业举证和内业判读。全域整治有序推进。水亭全域项目已有3标完工。香溪、灵洞等项目进展顺利。耕地保护坚实有力。完成2019年度耕地保护责任目标考核工作。22个补充耕地核查项目完成整改并举证。垦造耕地156.61亩,旱改水78.84亩,建设用地复垦278.41亩。国土绿化成效显著。已落实造林地块面积5500亩,完成年度总计划的127.9%;造林面积5200亩,完成年度总计划的120.9%。组织4万余人义务植树,种植各类树木12万余株。3个“一村万树”示范村已完成种植任务。省级兰江湿地公园生态保护与修复项目已完成在十里长湖段的植被种植工作。
优化高质量发展资源要素保障体系。保障重大项目落地。已完成11个土地规划调整方案,涉及86个项目。建设用地报批1个批次,总面积137.2亩,其中农用地109亩、耕地107亩。重点项目欣旺达127亩农转用征收已获省厅批准。挖潜增效促发展。消化批而未供土地357亩,完成71.4%。盘活存量建设用地757亩,完成47.3%。低效用地再开发556亩,完成39.7%。收回项目12宗178亩,供地项目50宗1004亩,收回再出让项目10宗506亩,补缴出让金3宗,补交金额约1470万元。土地市场持续向好。完成福利院西侧地块、何村B-1商住地块的出让工作。出让总面积110.2亩,出让金总额6.97亿元。除城区外共出让30宗612亩,出让金4亿元。农房确权全速推进。完成农房权籍调查129911户,完成任务数的138.1%;入库79819户,完成任务数的84.8%,登簿35676户。绿色矿山建设持续发力。2家绿色矿山均有提升。竹丝岩矿地综合利用项目完成矿区范围核实,已将出让方案资料上报省厅交易中心。
抓好自然资源法制建设,做好资源保护工作。完善征地制度。积极主动完成新征地程序下本市征地流程更新,编制相关征地表格和范本,应用到征地项目中。完成被征地农民参保“人地对应”工作。严格依法行政。立案查处违法用地案件8起,涉及土地面积41877平方米,其中耕地10286平方米,罚没款46万元。开展“2020雷霆行动”、禁种铲毒专项行动、打击破坏野生动植物违法犯罪专项行动等。办结各类案件12起,其中林业行政案件8起,行政罚款19.9万元;刑事案件4起,抓获7人。全力保护野生动植物。疫情防控期间,每日开展野生动物执法检查及疫源疫病防控工作。传递保护野生动物、拒食野味的理念。全面提升防灾减灾能力。划定183处地质灾害风险防范区。开展全市地质灾害风险防范区内转移人员基础信息排查,同步完成“浙江安全码”赋码工作。强化测绘数据支撑。完成兰溪市域1162平方公里1:2000(3D)数据更新及入库。完成2019年度“一区两率”监测项目。完成使用属于国家秘密基础测绘成果审批4项。
深入推进重点领域改革创新。优化流程精简材料。完成用地、规划、林业全流程审批环节梳理,形成审批制度综合改革方案初稿,材料取消18份、共享67份,申报单位减少提供资料85份,减少比例占59.03%。深化“最多跑一次”改革。利用“网上办、掌上办”,办理权属查询共计1660件。实现银行协同办理抵押登记“一站式”服务。林木采伐林地占用审批“二合一”。涉及林地占用的林木采伐,采用容缺受理机制,与林地占用审批一并受理,同时出批件,提高办理效率。
加强干部队伍建设,机构改革进一步深化。完成事业单位改革。17家下属事业单位整合为14家,转隶人员14人。“三定”规定和机构编制规定已正式下发,全面完成单位名称变更、人员转隶等工作。转隶人员到岗后平稳开展工作,未发生因事业单位改革而导致工作断档的情况。完成规划员转隶工作。为了理顺乡镇规划员管理体制,乡镇(街道)在编的15名规划员转隶至村镇规划处,纳入乡镇(街道)自然资源和规划所管理。