马涧：闯出“杨梅之乡”新天地

　　迎机遇乘风而上 浓底色奋发图强

　　马涧镇党委书记 许文芳

　　自市委全会召开以来，马涧镇迅速掀起学习贯彻全会精神热潮，特别是针对报告中的“马涧元素”，认领马涧任务，凝聚创业动力，坚定干事信心。2021年，马涧镇将坚决贯彻落实市委全会精神，践行“四大战略”，抢抓机遇拓思路、心无旁骛谋发展、直面痛点盯环境、育能培优强队伍，在“担当追赶、再创辉煌”中展现马涧担当。

　　从“一条道路”走向远方。明确形势、前瞻谋划，抢抓建金高速开通机遇，结合351国道、义兰公路两条主路网，最大限度发挥马涧的交通区位优势，围绕两个互通口搭框架、做文章，扩散马涧知名度，大力发展“高速”经济。瞄准金华山、越龙山旅游资源，分享交通红利，连片开发云溪村、五星村、穆澄源村等美丽乡村，充分运用自然禀赋招引高端民宿，顺利融入金华山大发展圈。

　　将“一颗杨梅”做到极致。争创荣誉、擦亮标识，大力推进国家级特色农业产业强镇创建，通过加大设施大棚栽培规模、保障科技与人才支撑，控好杨梅品质、延长做强深加工链和扩大精品杨梅风情园效应，创新“杨梅+”多面亮点，促进一二三产深入融合。同时，围绕“杨梅红天下”目标，注重品牌“软推广”，分步谋划“走出去”、“响起来”策略，逐步实现马涧杨梅全国各大城市全覆盖，让更多人知道马涧有杨梅，有好杨梅。

　　让“一个环境”赏心悦目。全域提升、全民共建，持续贯彻绿色发展理念，注重长效保持，深入推进垃圾分类工作，不断提升镇域生活品质，打造绿水青山绕人家的生态环境，以靓丽面貌迎接八方来客。同时，坚持阵地硬件和制度软件两手抓，矛盾纠纷积案清零和源头防范两手硬，创新社会治理，打好“自治、法治、德治”组合拳，提升乡风文明保障，守牢平安和谐底线，凝合清朗人心再出发。

　　育“一支队伍”能征善战。学干结合，百炼成钢，着重抓好“领头雁”、中层干部和年轻干部三支队伍，通过教育培训、建章立制、保障执行等措施，锤炼镇村干部忠诚、干净、实干、为民、创新的优秀品质，多样化提供人才成长、选拔的舞台，注重在重点项目等强度大、任务重的工作中“慧眼识人”，让能者上、庸者下，充分营造担当作为的干事创业氛围，为马涧发展提供坚强保障。

　　2020年亮点工作

　　一、再创国字号招牌，杨梅风情园建设拼出马涧“加速度”。继“中国杨梅之乡”后，马涧镇再获国字号招牌，成功入围国家级农业产业强镇建设名单，为金华地区唯一一个入围乡镇。创建工作快马加鞭，三年任务超前完成80%进度。三个月时间建成精品杨梅风情园，以风情园为主要阵地成功创建省级农业科技园区，实现兰溪省级农业科技园区零的突破；新建杨梅设施大棚400亩，成为全省最大的设施栽培杨梅基地；杨梅品种园引进品种50余个；马涧杨梅成功入驻杭州大型商超和水果市场；再添一家杨梅深加工企业。

　　二、村两委干部“三定四诺”做法在全市推广。在全镇33个行政村推行“三定四诺”，浓厚村干部干事氛围，通过村级申报、镇党委审定的方式，督促各村定承诺事项、定责任人、定完成时限，实行年初创业承诺、月度依标践诺、季度按绩考诺、年度述职评诺，有效引导村干部干事创业。

　　三、试点“四责协同”机制，推进基层治理创新。着力解决涉纪信访案件居高不下这一痛点，探索实施“四责协同”机制，形成“召开例会——研判问题——交办事项——跟进落实——督查反馈”的工作闭环流程，做到预防在前、抓早抓小。已下发交办单21份，约谈20余人次，交办内容已全部落实反馈。通过规范化、制度化建设，切实化解一批在农村建房、土地征迁、工程建设等领域群众反映突出的问题。

　　四、数字乡村建设登上央视频道。精品风情园内实行数字化诚信积分体系，智慧门牌录入1176户共4156名村民的基础信息，将农户信息与村庄环境治理、和谐稳定、民生事业建设、遵纪守法和特色产业发展五大项相结合，进行量化排名，以低息贷款等实惠引导农户参与村庄治理。央视农业农村频道实地采访，多家主流媒体报道。

　　五、高质量完成村级组织换届工作。顶住体量大、选情复杂的压力，精心谋划、精准发力，抓牢业务培训，压实民情走访（六轮大走访，走访党员1726人，走访率95.8%，走访村民代表1363人，实现全覆盖），做好选情研判（先后八次过堂审），村务协商委员会当好“五大员”全程助力，全镇34个村社两委成员全部一次性足额当选，交出组织满意、群众满意的高分答卷，换出了新气象、新面貌。

　　2021年工作思路

　　2021年，马涧镇将紧紧围绕“四大战略”，巩固扩大村社组织换届和队伍绩效考核两大成果，打造作风优良铁军；发挥交通区位和杨梅产业两大优势，促进产业升级融合；攻克环境卫生和社会治理两大难点，构建美丽和谐乡村，提升中心城镇能级，高质量打造“杨梅之乡”，为全市“担当追赶、再创辉煌”贡献力量。

　　一、抢抓机遇，持续升级产业结构

　　抢抓建金高速开通机遇，结合351国道、义兰公路两条主路网，最大限度发挥马涧的交通区位优势，围绕两个互通口搭框架、做文章，扩散马涧知名度，大力发展“高速”经济。

　　筑巢引凤，精心搭好平台。加大招商引资和项目建设力度，高质量谋划打造盘山口产业园区和小微企业园两个平台。

　　腾笼换鸟，全面以优替劣。大力推进园区二次开发，全面整治存量低效用地，整促结合，提升企业能级；强化政策与科技服务，促进企业转型升级，在毛塘园区培育新增规上企业3家以上，确保园区亩均税收超10万元。

　　二、做大优势，深耕杨梅“长久红”

　　产业深度融合，小窗口促大发展。继续完善精品杨梅风情园基础设施配套和节点打造，亮丽马涧对外窗口；引进杨梅酒酿造项目和潭塘自然村高端民宿开发项目，谋划申报省级一二三产融合示范园；抓好成果巩固，确保国家级农业产业强镇创建成功。

　　提升产业品质，个性化出高效益。邀请专家联合会诊，统一规划设施杨梅大棚栽培区；股份合作领路，推行储存、销售、运输标准化模式；探索个性化营销，专攻小众及高端客户群；借鉴“认养”模式，尝试开辟杨梅私家花园，增强传统农业时代性和趣味性。

　　定位“果园马涧”，多样化走长远路。规划在大塘——横木等杨梅优势薄弱区打造桔类、桃类水果种植区，辅之原有的其他水果，形成马涧果品多样化，与“农业产业强镇”的招牌紧紧呼应。

　　三、持之以恒，不断优化人居环境

　　做实垃圾分类。强化党员表率，推行垃圾分类“三包”承诺；激发村民代表活力，引导争做垃圾分类践行者、监督者、劝导者和宣传者；落实“红黄旗”机制，日常巡查和不定期抽查相结合，及时晒成绩、出通报，给约谈。

　　扮靓美丽乡村。坚持项目引路，把美丽资源转变为美丽经济。依托精品杨梅风情园，建设村民富、村庄美、业态丰富的杨梅乐园；围绕“垂钓+”理念，打造横木美丽乡村示范区；连片开发金华山脉沿线4个村；启动“印象村口”改造工程，让门面醒目、大方、特色。

　　办好民生实事。完成“四好”农村路建设；规划建设集镇新农贸综合市场，完善基础设施配套，打造特色集镇夜景；培育古街业态，开展多元化文化活动，鼓励发展夜经济；推进“村村亮”工程，消除交通安全隐患，让村庄亮起来；打造万吨冷库，列入村级消薄联建项目，增强村集体造血功能。

　　四、善做善成，有序完善社会治理

　　规范化打造镇村综治中心。打造镇级综治中心，实现矛盾纠纷“82调处”格局；深化“双民代办”制度，注重村级综治中心作用发挥；综治工作考核和主职干部星级评定挂钩，压实村主职干部的责任，走好“信访大镇”摘帽攻坚路。

　　纵深化探索乡村治理模式。总结数字乡村诚信积分体系试点工作，在全镇范围内推广实施；检验法治、德治、自治“三治”试行效果，完善反馈机制，加大宣传力度，实现体系“软着陆”。

　　常态化推进文化教育阵地建设。强化文化站、新时代文明实践站、文化礼堂等阵地建设，常态化开展各类活动；定期开展管理员培训，培育文化队伍；挖掘乡村文化资源进课堂，建立校外思政教育基地，巩固教育特色，打好教育品牌。

　　五、能战能胜，全面提升干部队伍

　　抓好新任村干部教育培训，筑好干事之基。对新任村干部全方位展开业务知识培训和廉政教育，锤炼过硬的政治品格，划好鲜明纪律底线，快速熟悉村级业务，提高为民办实事、解决问题的能力和水平。

　　推行村干部“333”工作体系，打造马涧“铁军”。即村干部每天三小时集中办公、周三召开村干部碰头会、每三个月召开一次村两委班子述职评议会，切实倒逼村两委做实事、敢担当。

　　制定干部成长体系，蓄好未来之力。抓好年轻干部“学”“做”“比”成长体系，引导向全科干部发展；推行中层干部“担当之星”评比活动，强化在重点工作的主力军作用，奖优罚劣，让想干事、能干事、干成事者脱颖而出。