以“泳者”姿态乘风破浪开新局

　　2020全年队伍无重大违法违纪事件发生；在省公安厅前两轮综合督查中，队伍建设零扣分；在全市队伍建设综合督查中，兰溪市公安局被通报的问题数位列最少梯队……根据《2020年金华市公安队伍建设评估》通报，兰溪市公安局位列金华各县（市）公安局第三、同序列第一。

　　强“一把手” “领头雁”带领群雁飞

　　“抓队伍须强‘一把手’，‘领头雁’敢担当、善作为、树导向，群雁才能飞得更快、更高、更远……”兰溪市副市长、公安局长徐健在大小会议上，一再强调“一把手”及中层履职的重要性，直指队伍建设关键。

　　治警先治长，从“领头雁”入手抓突破。2020年以来，兰溪公安以“教育整顿”与“执法提升年”活动为抓手，创新推出“一把手每月履职清单、分管中层每周自查报告清单、值班中层当日履职清单、中层案件审核同步报送清单”等四张中层执法履职清单，增强中层履职能力。

　　为发挥中层执法办案的引领作用，明确每名中层干部每季办理刑事、行政案件数量标准，明确中层干部主动办理重大、疑难复杂的刑事、行政案件，每季度对完成情况和案件质量进行晾晒比拼，中层全年办案任务数提早1个多月全部完成。以抓“关键少数”这个关键，以身作则、以上率下，引领“绝大多数”，全局执法办案质量有力提升，案件退查率较2019年同比下降14.2%。

　　狠抓“两头” “后浪”“前浪”奔涌共进

　　兰溪市公安局现有50周岁以上民警159人，占总民警数29.1%；外地籍民警116人，占比21.2%；3年及3年以下新民警104人，占比19.0% 。

　　“如何让老民警老骥伏枥、贡献力量？让外地籍民警有归属感、安心踏实工作？让新民警快速成长、独当一面？是我们需要破解的队伍建设难题。”兰溪市公安局党委副书记、政委王伟平分析队伍现状，对于老民警工作积极性不高、热情不足，外地籍民警特别是新警工作生活“两头跑”、归属感不强等突出问题，已积极探索，逐渐“破题”。

　　针对“前浪”“后浪”管理难问题，市公安局先后分批次召开老民警、新民警座谈会，广泛征求“抓队伍、抓业务”“金点子”，并固化成机制、细化到举措，先后制定完善《“担当作为、永不褪色”争做一名“孺子牛”式好民警的工作指导意见》等制度。

　　如今，老民警中担任社区民警29人、驻企指导员2人、进驻乡镇矛调中心16人、户籍等综合窗口21人，老民警充分发挥余热，涌现出“警服书记”“白杨树好民警”等一批爱岗敬业的先进典型，被中央级、省级媒体刊登报道。

　　新民警入警后，单位即安排经验足、业务好、能力强的中层领导或骨干能手担任警师。目前办案单位51名中层全部担任警师，占警师队伍35%。通过“警师警徒”结对，云山派出所新民警周予中从警仅两年，已主办行政案件98起、刑事案件17起，2020年执法质效积分位列全局同序列第一，成为该所乃至全局的执法办案中坚力量，提前实现“一年跟着干、两年能单干、三年成骨干”的新警培育目标，而周予中并不仅仅是其中个例。

　　对点“把脉” “对症下药”治“顽疾”

　　2020年8月，“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作伊始，兰溪市公安局“刀刃向内”抓问题查摆，推出内部巡查、自我检查、同事互查、组织核查、纪检调查和家属联查等六查工作机制，围绕制度执行、作风落实等七个方面，地毯式、拉网式开展风险隐患排查工作。

　　通过民警、辅警及家属座谈会，层级谈心谈话，所队领导上门走访等活动，对民警、辅警进行全方位体检，列出问题清单、责任清单、整改清单。针对排查出的风险隐患以及收集到的意见建议，由教育整顿工作专班统一梳理汇总，并以交办单形式落实责任单位进行整改。

　　为确保每项问题整改到位，由市公安局领导分组带队前往各单位对前一轮督导情况开展“回头看”，对整改不及时不到位的，对责任人和单位“一把手”进行约谈，切实做到“见人、见事、见问题整改、见责任追究”。2020年以来，全局共开展各类督查67次，通报并整改问题425个，累计问责民警4人，提醒谈话41人，问责清退辅警7人。

　　打“组合拳” 暖警惠警出“实招”

　　近年来，兰溪市公安局在从优待警工作上出“实招”，相继推出了警务人员医疗紧急救治“绿色通道”、国有景区免费游览、补休假、辅警生日慰问、增援民警家属慰问、超市便警消费等暖警惠警新举措。

　　2019年，对机关的健身房、停车棚、食堂，各派出所党建活动室、洗衣房、阅览室等八小保障工程逐一完善升级。2020年，市公安局耗资30余万元修缮机关辅楼24个房间，将其打造成“新警公寓”。

　　“新警公寓”增设阳光洗衣房、温馨小厨房、文化沙龙等供青年民警生活休闲的功能区，打造警营“家文化”，提升新民警与外地籍民警的归属感和幸福感。同时，积极筹备成立警察协会，努力为全局民警特别是外地籍民警提供一个拴心留人的工作环境。

　　通讯员 蒋懿鸣 吴 霞

　　记者 陈志恒