2020，砥砺奋进有担当 2021，追赶跨越重实干

　　◇回顾2020◇

　　2020年，根据市委、市政府决策部署要求，市建设局以项目推进为重点，以服务民生为根本，以行业管理为抓手，战疫情、推项目、提品质、保安全，深化住房和城乡建设领域最多跑一次、工程建设项目审批制度改革，获得了年度各县（市、区）建设行业主管部门工作目标责任制考核优秀单位、浙江省海绵城市建设效果评价考核优良、“担当追赶奋斗团队”等一系列荣誉，圆满完成了各项年度工作目标任务。

　　这一年，建设局创新务实，惠企服务实现新变革，建设领域审批摁下“加速键”。一是在全省范围内率先实行“标准工地”建好就验好。改革审批流程，变串联审批为并联审批，变分散验收为联合验收。实行“四个一”（一个“标准工地”指导员、一张提醒单、一张整改表、一张告示牌）、“一员三边”（一个指导员全程服务，边建设、边检测、边准备竣工资料）精准服务，竣工验收一次通过，整个流程从46个工作日缩短为不超过5个工作日，目前有金华市瑞通塑料科技有限公司等企业纳入试点。二是破解企业项目落地的“堵点”，打破办理常规，推行容缺承诺办理施工许可，只要对建设工程规划许可、施工图审查合格证明作出书面承诺，即可实现秒办施工许可。截止到2020年底，有43个项目通过容缺承诺办理施工许可迅速落地，开工合同额达39.62亿元。三是部分建设工程项目取消图审，实行“自审承诺备案制”，待施工图和自审承诺书上传省施工图联合审查系统备案后，直接核发建筑工程施工许可证。建筑业实行资质承诺制审批，缩减申报材料、时间，材料申报由12项缩减为2项，资质证书取得时间由20天缩减为1天。四是房地产业企业资质审批从线下转到线上，全程网办，解决了“多次跑”“来回跑”的问题，目前已有12家企业成功办理。

　　这一年，建设局拼搏实干，品质提升突出新作为，全力打造宜居宜游宜业活力城市。工程建设上，以“提质、提效”为目标，在相关部门及乡镇（街道）协同作战下，前期工作精心谋划，建设过程精诚合作，攻坚节点精准施策，全年完成了22个重大项目、24项重点工作及4项重点实施项目，下龙滩道路微循环提前4个月竣工，兰江大桥提前20天恢复通车，迎宾大道用时30天、提早5天完成路面改造，永进路仅仅用了22天打通断头路，梅江、马涧污水处理厂扩建项目提前4天实现通水。全年新增停车泊位1084个，进一步改善道路“停车堵、停车乱、停车难”的问题。老旧小区有机更新实施上，通过绿化、洁化、亮化、美化和雨污水分离等“四化一分离”的改造，完成五里亭、章府里和铁路新村老旧小区改造。

　　这一年，建设局精准定位，古建保护展现新思路，古城古镇古村焕发新生机。与伟光汇通集团签订总投资30亿元的古城文化旅游合作协议，兰溪古城保护利用及旅游业发展即将翻开崭新篇章。启动天下江南景区创建，成立指挥部，召开动员大会，天福山区块一期完成房屋收购、解危修缮、基础设施建设，并在发展大会时成功亮相，收到广大乡贤的好评，同时为下一步业态招商夯实基础。“中国传统建筑之乡”落户兰溪，诸葛——长乐村、芝堰村荣获2020“全球人居环境村落范例”。游埠镇潦溪桥村、梅江镇石埠村、永昌街道下孟塘村、灵洞乡洞源村等4个村成功创建为省级美丽宜居示范村，数量位列金华市前茅。潦溪桥村荣获省级优秀美丽宜居示范村、传统村落风貌保护提升村殊荣。潦溪桥村、石埠村验收通过仅用了1年时间，洞源村当年申报当年通过考核验收。

　　这一年，建设局乘势而上，行业监管探索新模式，疫情防控、经济发展实现“两手抓”、“两手硬”。结合疫情实际，成立建筑业和房地产专班，一方面，实现房地产市场产销两旺、房价稳中有升。2020年，全市科学把控土地出让节奏，城区商住用地出让8宗，出让面积400多亩，高于前两年的总和。成交楼面地价重回6000元/平方米，接近历史最高纪录，新城、保集、宝龙等品牌地产进军兰溪市场。房地产市场保持稳中上扬态势，商品房销售面积增速分别位居金华前列。另一方面，实现全市建筑业逆势上扬，市场稳健发展。全年省内产值约43亿元，同比增长6.75%，建筑业税收约4.6亿元，同比增长79%。落实建筑业惠企减负政策，积极推进工程保函代替保证金，为企业缓解资金压力约4.8亿元。两家建筑业企业成功晋级一级，带动全市建筑业企业整体实力的增强。出台建筑业扶持政策，加强工程项目税源属地化管理，引进建筑业企业7个，年产值4.5亿以上。

　　◇展望2021◇

　　2021年，市建设局将紧紧围绕四大战略，以“项目攻坚提速年”“城乡品质提升年”“干部作风提效年”为主题，以更加昂扬的斗志、更加坚定的信心和更加扎实的工作，努力开创住房和城乡建设事业高质量发展新局面。

　　（一）突出重点区块建设，建设宜居城市。紧紧围绕“城乡品质提升年”，把老城、溪西、上华三个区块，作为今后城市建设的重点区块，紧紧抓住金兰创新城建设、古城开发利用、金建高铁建设等有利契机，实施三大片区路网提升工程，完成凯旋路延伸、启动铁南路西延，改造提升滨江路等，逐步实现市委、市政府提出的“复兴古城、优化溪西、新兴上华”目标。

　　（二）突出重点项目建设，打造宜游城市。紧紧围绕“项目攻坚提速年”，加快三江六岸景观提升，完成南门湿地、横山大桥、滨江路等节点景观提升和亮化工程；启动古城文化旅游项目，加快古城一期建设；抓好“天下江南”景区创建，完成房屋解危修缮、基础设施配套，为业态引进夯实基础。推进城区绿道建设，贯通三江六岸绿道，并向周边延伸。争创省级历史文化街区，启动国家级历史文化名城创建。加强传统村落保护，深化省级美丽宜居示范村建设。

　　（三）突出重点民生改善，营造幸福城市。紧紧围绕“以民生为本”，科学编制老旧小区改造规划和年度改造计划，完成丹阳村、兰荫村、栖霞村等老旧小区改造。结合改造，加快推进管线落地，解决小区内飞线、“蜘蛛网”等现象。以五大提升行动为措施，积极创建诸葛、游埠省级美丽城镇样板。常态化推进危旧房整治，开展农村困难家庭即时救助。以污水零直排小区的建设为抓手，抓好截污纳管、扩容等工作，完成游埠、诸葛等污水处理厂扩建，探索全市污水处理连通联调。深化“物业管理三级监管体系”，提高物业管理水平；推广应用“信义居”平台，实现数字赋能。实施“亮灯工程”，完善城区道路、老旧小区、背街小巷等区域的路灯亮化。

　　同时也将紧紧围绕“干部作风提效年”，实施数字提效，推进工程建设全过程数字化管理，完善智慧工地建设，分级分类优化工程建设项目审批流程，全面推开标准工地“建好就验好”项目服务机制，着力优化营商环境。深化执行提效，深入推行项目清单化、挂图作战，实行项目推进全过程监督执行，着力化解消防审批、项目审批等过程中遗留疑难问题。推进担当提效，建立项目推进干部亮分制度，以项目攻坚锤炼干部队伍，实行年轻干部“墩苗拔尖”计划，加强干部梯队建设，优化作风提效能，锻造一支政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的建设铁军。