为高水平全面建设社会主义 现代化贡献资规力量

　　2020年工作总结

　　2020年，不容易、不简单、不平凡。在这一年里，兰溪市自然资源和规划局笃行致远、奋勇争先。在这一年里，我们始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻落实兰溪市委市政府和上级自然资源部门的决策部署，实现党建工作和业务工作“双丰收”。回眸这一年，我们坚持“以人民为中心”的发展思想，补齐短板锻造长板，务实担当、善作善为。回眸这一年，我们不断提升绿水青山“颜值”，深化“两山”理念，努力为兰溪发展夯实底色、增添亮色。回眸这一年，我们思改革、抓改革、促改革，闯关夺隘、攻坚克难，积极推动自然资源事业的创新发展。

　　（一）为民谋福初心不变，改善民生持续向前。不忘初心，付出真心。以“三服务”活动为抓手，防疫关键期，率先出台七项惠企举措支持用地企业稳定发展。创新举措设计简易审批程序，落地金华首宗防护物资生产企业“先用地后补办”项目，政策红利落到实处。积极宣传拒食野味、保护野生动物，平稳有序开展疫情下禁食野生动物处置工作。

　　激发改革创新活力，扎实做好民生保障工作。推进地质灾害“整体智治”，全面提升防灾减灾能力。划定全市地质灾害风险防范区183处，同步完成“浙江安全码”赋码工作，录入人数1770人；启动1:50000县级地质灾害风险普查，用科技手段提高风险评价水平。完善群测群防体系建设，构建起以9处专业监测点、15处稳定性监测、4处山区雨量监测站为主的科技化专业监测网络

　　（二）积极践行“两山”理念，绘就兰城生态画卷。始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念，以绿色发展改革为统领，着力推进森林惠民，努力描绘生态山清水秀的美丽兰溪画卷。坚持守土有责、守土尽责。严守耕地红线，确保粮食安全。

　　全域土地综合整治与生态修复工程方面荣获省政府通报表彰，获得督查激励指标100亩。不断推进生态环境保护与矿地开发利用协调发展。香溪竹丝岩矿地项目采矿权成功出让，该项目以国企高标准生产管理要求，力争打造采矿行业新典范。

　　森林提质增彩成效显著，荣获中国北京世界园艺博览会浙江参展工作突出贡献集体，获省政府通报表彰。新增百万亩国土绿化行动完成合格上图面积6991亩。国家森林城市创建稳步推进，总体规划顺利上报国家林业和草原局备案。

　　（三）要素保障坚实有力，厚植产业发展沃土。产业发展要素先行。2020年要素保障取得突破，共获得土地指标5224.5亩，其中单独选址项目3264.5亩，城市分批次指标1960亩，土地指标争取再创新高。我们紧跟形势，主动谋划，12月初率先完成所有指标报批工作，列金华第一，获金华市主要领导批示肯定，以坚实的土地要素保障，服务产业高质量发展。

　　节约集约用地谋深做实，低效用地整治工作成效显著，获省级领导、金华市主要领导批示肯定，并成功承办了金华市低效用地再开发现场会。消化批而未供土地、盘活存量建设用地等各项指标任务均超额完成。

　　经营性用地逆势上扬，5月成功举办城市发展推介会，通过精心策划宣传、精准把控出让节奏，完成福利院西侧地块、何村B-1地块等经营性用地出让工作。助推城市面貌更新迭代的同时，为全市经济发展提供有力支撑。

　　（四）空间规划用心描绘，数字赋能创新有为。坚持一张蓝图绘到底，国土空间规划稳步推进。两个专题规划分别荣获浙江省规划科学技术进步奖二等奖、三等奖，是金华地区唯一获奖县（市、区），也是全省唯一同时获两个奖的县级市。全市16个乡镇（街道）已全面启动乡镇级国土空间规划编制。游埠、灵洞已全面摸排资源潜力，拟结合“1+X+Y”开展空间规划编制工作。

　　强化数据支撑，打造自然资源数字变革，切实优化营商环境，助力推进政府数字化转型和政务服务2.0建设，“网上办”、“掌上办”办结率为100%。创新并常态化做好“交地即发证”工作，已办理98宗；司法拍卖一件事完成185宗，抵押登记协同办理5655宗。审批制度改革方面，“建设工程综合审批自建系统”，已基本完成并进入试运行阶段。该系统在优化内部审批流程、减材料、减时间方面提质明显。

　　2021年工作计划

　　2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。兰溪市自然资源和规划局将紧密围绕市委市政府“四大战略”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，当好自然资源“守护人”，争做兰溪发展“排头兵”，力求改革突破争先、服务提质争先、作风提效争先。以扎实稳定的工作基调和创新出彩的改革亮点，在高水平全面建设社会主义现代化新征程中乘风破浪、行稳致远。

　　（一）坚持土地要素保障核心，扛起新使命。一是指标争取与用地报批“两手硬”。通过重大项目招引、存量盘活等举措，积极向上争取用地指标，保障兰溪新增建设用地不少于1000亩。按照“精准配置、突出重点、保障民生、节约集约”的原则，切实做好用地报批工作。二是打造低效整治与高效利用新优势。创新低效用地整治举措、谋划特色亮点项目，促进全市节约集约用地再上新台阶。第一，年初与各乡镇（街道）对接项目供地和土地出让计划，加大存量土地处置力度，争取下年度3：1奖励指标，提升建设用地供给效率。第二，调研近三年土地利用情况，深入分析用地类型、亩均税收、环境影响等方面，为后续项目用地提供决策依据。第三，在创新工作机制上做文章，积极谋划工业用地出让政策“最佳实践”案例。

　　（二）规划引领“一图”智控，把握新机遇。实时跟进国土空间规划最新政策，构建村庄发展新格局。做好智能化生态红线勘界定标工作，配合金华市局做好“国土空间规划一张图监管系统”开发利用工作。紧抓“一图一码”新机遇，开启数字赋能新模式。一方面，创新谋划“多图合一”数据平台，以图像数据加快推进业务工作融合；另一方面，以“土地码”贯穿规划、用地、不动产登记全过程，力争实现地块数据信息“一码归集”，用地服务“一码管理”。以“一图一码”深化审批服务改革，进一步优化营商环境。

　　（三）谋划全域全要素综合整治，激发新动能。结合近三年做法经验，做好全域土地综合整治改革文章。一是谋划全镇域、全要素、沿路沿溪“线状”综合整治，云山、上华、游埠已开展全镇域全要素摸底调查，分析潜力资源。二是全域整治项目工作机制优化提升，从立项、设计、资金、工程施工、验收等方面梳理整合，国企全程参与，以新机制激发全域整治新动能。

　　矿地开发综合利用方面，积极探索“矿地利用+”治理新模式，坚持“宜耕则耕、宜景则景、宜建则建”，持续推进绿色矿山建设。吸引社会资本、央企、国企全面参与矿地综合开发利用。延伸矿区治理范围，整合提升碎石场、制砂行业，实现全链条体系规范化、制度化管理。

　　（四）绿化美化全面提升，塑造新形象。保持良好态势推进新增百万亩国土绿化行动，完成新增国土绿化面积3400亩。国家森林城市创建工作按总体规划有序实施，打造山清水秀生态空间，保证兰溪市森林覆盖率。完成松材线虫病除治任务，推进林地保护规划及天然林规划编制，严格做好自然保护地勘界定标工作。27株古树名木制定“一树一册”档案，加强珍贵资源保护。

　　（五）改革赋能提升四项指数，增进新福祉。一是推进审批制度综合改革。实现资料共享、材料精简，业务并联办理、高效协同。综合审批系统投入使用，切实提升审批效率指数。二是农房确权登记发证管理。在完成农房确权任务的基础上，登记发证进入日常化管理阶段，切实保障农民权益，提升民生幸福指数。三是不动产登记持续深化改革。深化不动产流程再造改革，全面施行“网上办、掌上办”，优化营商环境指数。四是坚持“多测合一”改革。显著提升信息化技术水平，推进综合测绘改革，提升测绘水平指数。