凝心聚力抓治水 砥砺奋进谱新篇

　　2020年是“五水共治”实现质变的关键年，这一年，我们认真贯彻省委省政府、金华市委市政府决策部署，在兰溪市委市政府坚强领导下，我们始终不忘初心和使命，努力为人民谋幸福、为发展优环境。回顾2020年，是兰溪治水收获满满的一年！2020年兰溪“五水共治”群众幸福感指数在全省90个县（市、区）中排名第30位，同比2019年进位31名。2020年度金华市对各县（市、区）“五水共治”（河长制）工作考核中并列第3。

　　一、水环境质量持续向好。11月20日，根据省通报，兰溪市在2019年度全省跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核中获得优秀。据历年统计，2013年至2019年，兰溪是金华市首个连续7年获得优秀的县（市）。2020年，国控兰江将军岩断面水质由2019年的Ⅲ类提升为Ⅱ类，在2020年度全省跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核中有望实现“8连优”。有“水质晴雨表”之称的刀鱼重现兰江，2021年1月3日，浙江日报头版“访八大水系 寻稀客身影”系列报道以《阔别20多年，刀鱼重现兰江》为题予以正面宣传。

　　二、供水能力得到大提升。9月29日，都市区西部联网供水工程兰溪段顺利实现通水。切实解决兰溪优质水资源紧缺和饮水安全问题，翻开了金华向兰溪一体化供水的新篇章。11月28日，浙江日报头版刊发《金华全域“一盘棋”调配优质水，年可交易量将达1.16亿立方米》，给予正面宣传。

　　三、城镇污水处理和新冠疫情联防联控。3月上旬，由市治水办牵头组织市建设局、生态环境兰溪分局、卫健局等部门，加大对医疗废水和城镇污水处理监管力度和污水杀菌力度，助力疫情防控工作。3月10日，省“五水共治”（河长制）工作简报刊登《兰溪市“三位一体”加强医疗机构和城镇污水处理》给予正面宣传。

　　四、“污水零直排区”建设工作提标提速。充分结合老旧小区有机更新、美丽城镇建设等工作，在设计、施工等过程中协同推进。2020年，完成8个乡镇（街道）和经济开发区“污水零直排区”深化整治提升，新增创建4个乡镇、3个工业功能区和城区范围20个生活小区“污水零直排区”。完成市污水厂清洁排放技术改造工程，马涧镇污水厂扩建项目和梅江镇污水厂二期项目完工并试通水。

　　五、农业面源污染防治攻坚战稳扎稳打。制定《兰溪市水产养殖绿色发展实施方案》、《兰溪市2020年规模淡水池塘养殖尾水治理工作方案》。新增稻渔综合种养面积600余亩，新增养殖尾水处理点25个。鼓励珍珠退养，推广兰江蟹养殖。形成养殖试点20个，试养面积近千亩。成功创建3家水产健康养殖示范场，其中国家级1家，省级2家。成功创建1家省级稻渔综合种养示范基地。累计增殖放流水生生物苗种3700万尾。以治水为抓手，倒逼传统农业产业转型，推动“四水共盛”。

　　六、省级美丽河湖再添新成员。坚持全域统筹、生态优先、系统治理、文化引领理念，结合兰湖旅游度假区建设，对高潮水库提升治理，达到省级美丽河湖标准。12月17日，省水利厅、省美丽浙江建设领导小组办公室、“五水共治”（河长制）办公室公布2020年“美丽河湖”名单，兰溪市高潮水库（兰湖）正式入选2020年度省级美丽河湖。兰溪还创建乐水小镇2个、水美乡村10个。

　　七、浙中生态廊道建设有新突破。实施生态廊道项目28个，完成投资22.25亿元。新建省级绿道9.4公里、干流堤防达标建设12公里。新增多功能运动场3处、可拆卸游泳池2处。创建A级景区村30个，黄店镇获评金华市级美丽城镇样板镇。扬子江生态公园、姚家枢纽、游埠古镇等13处入选首批浙中生态廊道“廊道百景”。

　　八、跨区域联合治水有新局面。10月19日，兰溪市治水办与建德市治水办签署《兰江流域共治合作框架协议》、《芝堰水库饮用水源保护合作协议》等文件，坚持问题导向、建机制、抓项目，凝聚上下游合力，深化跨区域联合治水。11月3日，省“五水共治”（河长制）工作简报刊登《兰溪市“三同三破”深化跨界治水合作》给予正面宣传。

　　九、河（湖）长制落实有新抓手。在建立县、乡、村三级河长责任体系基础上，深化湖长制、塘长制。在小(二)型以上水库设立湖长122名。塘长制扩面至山塘，设置乡、村两级塘长301名。配备河道（水库）警长、部门联络员69名。将基础信息录入金华市河（湖）长制信息系统，采取积分制对河（湖）长履职情况排名。探索多平台融合，村级河长试用四个平台掌上基层APP巡河，实现减负增效。11月6日，组织对村社换届后新上任的231名村级河长业务培训，提升其履职能力。2020年县乡级河长巡河完成率都达到100%、村级河长巡河完成率达99%以上。

　　十、公众参与护水有新平台。11月中下旬，组织县级河长集中巡河活动，市委书记陈峰齐和市长王新锋率先垂范，全市30位县级河长相继赴联系河流巡河，发现问题，协调问题，解决问题。积极对接金华市公众护水平台，共发动1.9万余人关注该平台，市民可通过投诉河湖问题、发布河湖美景、参与巡河、推荐好友关注等方式获得“绿水币”积分，鼓励公众争当“民间河长”。建立重点排污企业身份证管理制度，在企业醒目位置公开排污许可信息、污染治理措施、监督举报电话等内容，接受公众监督。

　　展望2021四大目标

　　2021年是“十四五”开局之年，也是“五水共治”工作“再谋新篇”的关键之年。我们将紧紧围绕市委“担当追赶 再创辉煌”目标要求，推动治水工作再上新台阶，确保县控以上断面、饮用水源地、将军岩出境断面、乡镇交界断面水质实现4个100%达标，“五水共治”群众幸福感指数再提升，助推我市“四大战略”实施。

　　一、抓科学治水。一是进一步完善河长制信息化管理平台建设，加强和基层治理四个平台衔接，做好村级河长掌上基层APP推广使用，减轻基层负担，助推河长高效履职，深入推行河（湖）长制“四化”管理考评体系，实行村级河长媒体公开晒承诺制度，压实责任。探索建立窨井水情智能检测系统，第一时间发现排水管网异常情况，第一时间进行调查处理。二是督导乡镇（街道）、经济开发区充分利用水环境管理中心，完善长效运行机制，及时掌握水情动态。三是探索利用无人机、无人船等开展巡河，充分利用管道机器人开展污水管网检测，切实发挥科技优势，做到精准治水。

　　二、抓项目治水。一是深入推进“污水零直排区”建设。2021年计划完成兰江、云山、柏社、梅江等4个乡镇（街道）和10个生活小区“污水零直排区”建设。二是督促建设部门和属地乡镇加快推动梅江污水厂二期和马涧污水厂扩建项目的调试，尽早正常运行，年内完成诸葛镇、游埠镇污水厂扩建项目。三是推进浙中生态廊道主廊道贯通（灵洞鸬鹚滩至婺城连接点）。推动美丽河湖建设，打造一批乐水小镇和水美乡村。

　　三、抓长效治水。一是建立健全“污水零直排区”长效运维机制，实现每个已创建区块都有人管，落实常态化运维。二是深化“污水零直排”“三告知”制度，要求市场监管局等职能部门针对“六小”经营户建立“三告知”制度，把好“六小”行业源头准入关。三是深化治水业务技能竞赛机制，以问题为导向，排查整治治水盲区盲点，推动水环境质量持续改善。四是以“五水共治”为抓手，推动落后和严重过剩产能淘汰和“低散乱”行业整治提升。

　　四、抓全民治水。一是更好利用公共空间，增设标语标识，扩大宣传范围；加强信息公开，进一步畅通投诉举报受理渠道。二是通过组织母亲河健步走等巡河亲水活动，全民共享治水成果。举办“五水共治”成果展，坚定社会对治水工作的获得感和满意度。三是采取“干部+群众、专职+兼职、河长+企业家”等模式，继续推广使用金华市公众护水平台，以“绿水币”积分兑换小礼品方式，吸引更多的社会大众参与河长制知识问卷、参与治水、护水。发动工青妇等志愿者，开展“护水哨兵随手拍”、水情督查志愿服务等行动，营造共治、共享的浓厚氛围。

　　本版文字：张树彬

　　本版图片：五水共治办公室