2021年03月09日 

第05版:专版

直面疫情保瀫水无恙 担当追赶谋平安新篇

——2020年度兰溪市平安创建纪实

  本版文字 钱跃嵚 唐献吉 王剑英 本版图片 中共兰溪市委政法委员会

  2020年,面对国内外错综复杂形势,尤其是面对突如其来的新冠疫情,兰溪市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实上级决策部署,大力实施“强工兴市、拥江兴城、文旅兴兰、环境兴人”四大战略,抓基础、补短板、防风险、优服务,确保社会大局平安和谐稳定。

  “党政统领”谋平安 平安报表有亮点

  聚焦“一星平安金鼎”工作目标,兰溪市委、市政府按照“一手抓经济报表、一手抓平安报表”的工作思路,坚持每季度听取一次平安和社会稳定专题汇报,严格落实平安建设“四查”机制,每季开展一次平安考核排名,并对季度综合考核前五的乡镇(街道)给予100万元的奖励,对排名倒数的单位要求主要负责人作表态发言,赏罚分明,成效明显。全市全年平安指数均在全省上游,未发生“民转刑”命案、“消防亡人事故”、非访、集体访等事件,安全生产形势持续稳定,扫黑除恶持续向纵深推进,人民群众安全感高达97.89%,位居全省上游。

  “上下齐心”防风险 维护稳定有担当

  围绕中心大局工作,全市上下一盘棋,忠诚履职、拼搏赶超,啃下一块块“硬骨头”、打赢一场场“攻坚战”。面对突如其来的新冠疫情,兰溪市委、市政府出台一系列疫情防控和复工复产举措,创新推出了新冠肺炎疫情“三区六制”网格化防控办法,发挥3000余名网格员“线索排查员”、“医学观察员”、“信息宣传员”、“服务代跑员”四大员的作用,开展地毯式排查、牢牢守住疫情防控“最后一米”。加大企业帮扶,依法适用“活封活扣”等强制措施,协助办理企业应急转贷1.9亿元。严厉打击各类涉疫违法犯罪,查处涉疫刑事案件5起8人、行政案件69起294人,有效处置1起防疫用品制假案件,该案被最高检列为第四批疫情防控犯罪经典案例。同时,严格按照“减存量、控增量、防变量”要求,大力推动领导干部下访接访常态化,推动民情民访代办走深走实,尽最大可能把信访问题化解在县级。2020年度,全市四级走访总量同比下降25%,交办各类信访积案262件,化解230件,历史积案化解率连续6个月保持全省第一,相关成效得到金华市委书记陈龙批示肯定。

  “百日攻坚”消隐患 公共安全有保障

  兰溪市委书记陈峰齐亲自点题把关,把平安建设“百日攻坚”列为四大攻坚战之一,成立以市委副书记、政法委书记为组长的领导小组,抽调公安、应急、市场监管、消防等部门骨干组建专班,全力推进“平安兰溪”建设。一是全力压降交通事故。常态化开展“一创一治”“铁拳整治”等联合整治,开展“遵守交规、守护生命”全民承诺,实施事故多发路段“道路警长制”管理,并在各乡镇(街道)成立百人交通劝导志愿队,交通事故死亡人数同比去年下降12.19%。二是靶向破解消防隐患。老旧小区增设灭火器7100余具,并完成消防通道划线、拓宽工作。针对小微企业、小餐饮、小超市等行业消防安全日常监管职责不清问题,以市政府协调会议纪要予以明确,确保监管无盲区。三是集中攻克治安难题。重拳打击电信网络诈骗、黄赌毒等严重影响群众安全感满意率的案事件,全市刑事案件数同比下降13.6%,刑事治安警情数同比下降22.9%,社会治安秩序明显改善。重点防控“民转刑”命案,确保全年零发生。依托“一警情三推送”,落实“两所一庭一室”联调,乡级领导班子包案化解,全市有效接警22502起,同比下降16.8%。四是全力保障食药安全。巩固省食品安全市创建成果。根据国家市场监管总局《关于开展食品经营风险分级管理工作的指导意见》,率先在全市11家大型超市、51家中型超市开展试点评分工作;探索建立企业食品安全管理员数据库,高质量推动校园智能阳光厨房建设,相关工作经验得到上级领导批示肯定,并于7月28日在兰召开金华食品安全民生实事现场会。五是铁拳整治生产隐患。编制完成《兰溪市第二轮安全生产综合治理三年行动计划责任分工及进度控制表》,推进9项重点领域专项治理,组织开展万名员工大培训,累计开展安全生产培训班225场,培训18000余人,全市安全生产形势稳定,安全生产事故数、亡人数同比分别下降58.8%、46.2%。

  “县域治理”强体系 源头防控有作为

  坚持关口前移,把风险问题化解在基层,安全隐患解决在前端。一是建立市乡村三级矛调工作体系。积极构建县级为“终点站”、镇乡为“主阵地”、村社为“桥头堡”的“三级一体”矛调体系,同时,积极探索“领导示范、调解先行、终结跟进、信用惩戒、处置托底”的“二十字”兜底化解法,出台《兰溪市社会矛盾纠纷兜底化解实施办法》,“136”社会矛盾纠纷化解格局初步形成。在全省县级矛调中心互学互比交流会上,相关经验做法获得了省委常委、政法委书记王昌荣的点评表扬,副省长、公安厅长王双全,省高院院长李占国也先后予以高度肯定。金华市委书记陈龙两次作出批示,中央电视台、人民日报等重量级媒体相继来中心采访报道。二是实行“两网融合”网格管理机制。着眼“平时好用、战时管用”,制定《关于加强村(社区)社会治理力量建设的若干意见(试行)》,探索建立两员融合治理模式,推建优秀专职网格员担任所属村(社区)人民调解委员会成员,同时市财政每年新增150余万经费,落实城乡分类、岗位分类保障,新增人身意外伤害险、“口头调解”、社会治理信息上报“以奖代补”等补贴,将人民调解工作与全科网格紧密连接,把小矛盾小问题解决在基层。三是提升社会治安防控体系。持续优化“雪亮工程”,联网整合二三类监控6700余只,新建“党员+”视频监控1.2万只,实现县域全布防。推进“智安小区”“智安单位”建设,并将此项工作列入季度平安考核项目,61家“智安小区”全部完成“3+X”基础版建设,50家“智安单位”全部完成建设目标。

  平安建设永远在路上。2020年,在兰溪市委、市政府的坚强领导下,全市平安建设各项工作取得新进展,得到各级领导的高度肯定。2021年,展望新蓝图、开启新征程,让我们只争朝夕、不负韶华,以更高质量更高水平的平安兰溪建设成效庆祝建党100周年,为“重要窗口”护航添彩。