不忘初心践使命 行以致远保平安

　　共克时艰 服务大局 争做促进发展的“护航者”

　　2020年，是极不平凡的一年。回望这一年，惊心动魄的抗疫大战中，有没有一个瞬间，让你热泪盈眶？迭代升级的政法产品里，有没有一项服务，让你深感暖心？依法治国的伟大实践中，有没有一起案件，让你备受鼓舞？千千万万的“逆行者”里，有没有一个群体，让你肃然起敬？

　　回望2020年，全市政法系统在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，按照省委、市委决策部署，奋勇前行、步履铿锵，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在市委、市政府的坚强领导下，以“争当‘八个排头兵’，提升核心战斗力”为主线，服务大局、忠诚履职、拼搏担当，啃下了一块块“硬骨头”、打赢了一场场“攻坚战”，为建设“平安兰溪”、“法治兰溪”做了大量卓有成效的工作，在大战大考中交出了平安、法治高分答卷。

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　　越是关键时刻，越见精神品质；越是重大考验，越看担当作为。

　　庚子年初，新冠肺炎疫情突如其来。面对这场百年来全球发生最严重的传染病大流行，和伴随而来的各类风险挑战，全市政法系统临危不惧、冲锋在前，充分发挥职能作用，围绕“抓疫情防控，保社会稳定”主线，全力以赴服务保障中心大局，顶住了疫情防控和维护稳定双重压力。

　　创新推出“三区六制”网格化防控办法，累计发动全市网格员3000余人、出动警力2.5万余人次、核查落地数据1.8万余条、筛查车辆14万余辆、核查人员25万余人，排查化解涉疫情矛盾纠纷772件，查处涉疫刑事案件5起8人、行政案件69起294人。

　　抗疫期间，涌现出了王伟平、凌煊、王金原等一批战“疫”先进个人。其中，王伟平牵头组建“抗击疫情党员先锋队”，用坚强党性筑起抗击疫情的“中流砥柱”，获评全省抗疫先进个人；凌煊连续加班加点10余天，疫情防控和审判工作“两手抓、两手硬”，获评全省优秀法官；王金原连续17天在卡口执勤，被下达“强制休息令”。

　　为助力纾困解难、复工复产，兰溪市委政法委联合公检法司出台了《兰溪市政法机关服务保障疫情防控和复工复产十条举措》，维护正常经济社会秩序。其中，市人民法院开展了优化营商环境专项行动，共拍卖“僵尸企业”及低效用地企业32家，盘活土地资源727亩，审结破产案件39件，成功处置“凤凰化工”破产重组案；市检察院设立驻纺织行业协会检察工作联络站，举办检企座谈会，积极回应民营企业司法需求，不断加大对民营企业的保护力度，依法对46名涉企人员认罪认罚后作不起诉决定；市公安局开展了“百警进万家”等服务活动，加强企业周边治安整治，为企业提供24小时加急办证服务；市司法局组建23个公益律师服务团，为企业提供法治体检1000余次，实现市场主体法律顾问网格化全覆盖；市综合行政执法局持续深化综合行政执法体制改革，完成水行政、人防、教育等300项执法事项划转，不断拓展延伸执法领域。

　　此外，去年兰溪还在金华地区首推“无证明城市”改革向企业和域外延伸，创新设置“兰E办”核验渠道，实现证明事项“指尖申办”。

　　守护人民群众生命健康财产安全、法治服务保障疫情防控大局，在这场防疫“大考”中，兰溪政法高分“答卷”有目共睹，群众交口称赞。

　　精益求精 锐意创新 争做社会治理的“领跑者”

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　　越是取得成绩，越要保持忧患意识；越是走在前列，越要干在实处。

　　在兰溪，把县级矛调中心建设作为省域治理现代化的“牛鼻子”工程、“重要窗口”的标志性工程的共识已经形成，矛盾纠纷“只进一扇门”“最多跑一地”的认识也深入人心。

　　去年，兰溪市社会矛盾纠纷调处化解中心围绕矛盾纠纷化解“最多跑一地”目标，以“智治三江、和合惠兰”为主题，不断优化功能布局、简化办事流程，取得了显著的成效，成为目前金华地区资源整合最彻底、功能作用最齐全的矛盾纠纷集散地。目前，全市已实现市乡村三级矛调中心（站）全覆盖。

　　回望过去一年，兰溪社会治理交出了一份满意的成绩单：创新推出“兜底化解”、“两员融合”、“两所一庭一室”联调、“巡回调解”等机制，破解基层“案多人少”、调解力量不足的困境，让老百姓在家门口就能享受到优质高效的调解服务；开展“两推两降一清零”等专项行动；“和合”兰调工坊荣获全省首批金牌调解工作室；永昌司法所成功创建省级首批“枫桥式司法所”。

　　据了解，去年，全市矛盾纠纷调解量同比上升26.7%，一审民商事收案同比下降17.4%，万人成讼率同比下降28.7%；成功调处各类矛盾纠纷756起，其中非正常死亡等重大矛盾纠纷14起，参与化解信访积案3起，协调及预防群体性事件2起，有力地维护了社会和谐稳定。

　　高标定位 加压奋进 争做平安兰溪的“守护者”

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　　越到最后阶段，越要响鼓重锤；越是胜利在望，越要绷紧弦鼓足劲。

　　在扫黑除恶专项斗争收官决胜之年，全市政法战线克服疫情影响，以不获全胜决不收兵的劲头，高强度推进依法严惩，高质效办理黑恶案件、推进打财断血，推动专项斗争圆满收官。

　　全市政法系统集中力量核线索、办要案、立机制，打掉了一批恶势力犯罪集团、恶势力犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人数百人，追缴了一批黑财。

　　基层稳则全局稳，基层和则社会和。过去一年，全市政法机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化创新“基层党建+社会治理”，较好地实现经济发展与社会稳定同步推进、社会治理与平安建设同步提升、人民群众获得感幸福感和安全感同步增强。

　　深入开展平安建设“百日攻坚”活动，累计整改突出安全隐患732个，彻底解决恒太·馨华园重大消防安全隐患，全年生产安全事故、死亡人数分别同比下降11.8%、16.3%。

　　全面完善社会治安防控体系，新建人脸识别设备39套、党员监控5667只，建成“智安小区”60个、“智安单位”50家，有力提升治安防控科技含量。

　　深化“一警情三推送”机制，形成“警情类”纠纷整体防控链，刑事警情和治安警情分别同比下降19%和24.6%，全年命案零发案，群众安全感满意率从2016年的全省第72位提升至全省第26位。

　　“扫黑除恶是深得民心的大实事。”“社会治安秩序明显改善，基层社会、政治、经济生态明显好转。”现如今，这样的声音更响亮，人民群众的感受更真切。

　　行动有力 狠抓队伍 争做政法铁军的“代言者”

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　　路走得越远，越要回望初心使命；面临的挑战越严峻，越要政治过硬、本领高强。

　　打造平安兰溪，需要过硬本领。政法工作成效高不高，维护公平正义能力强不强，关键看是否有一支过硬的政法队伍。

　　思想决定行动，新理念激发新动能。全市政法机关始终坚持队伍建设这一关键不动摇，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面深入学习十九届五中全会、中央全面依法治国工作会议以及习近平总书记考察浙江重要讲话和在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神，并在全市政法系统开展了政治轮训，覆盖100余名政法干警。

　　时代赋予责任，新目标体现新作为。围绕推动贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委配套规定落地落实，兰溪在全省率先制定出台“协查”、“协管”制度；扎实开展重大案件协调，不断加强党对政法工作的绝对领导，通过政法委协调、公检法等部门共同努力，成功处置了中建置业长达三年的非法吸收公众存款案件，追回损失8000余万元。

　　规范铸就品质，新磨砺练就新本领。全市政法系统还扎实开展执法司法规范化水平提升年活动，以规范化建设作为锤炼过硬本领、提升服务质效的重要抓手。开展涉案资金、刑事诉讼涉案财物、刑事案件退查等专项治理行动，其中，全市政法单位共排查梳理案件1844件，排查问题1640个，整改率100%，问责处理了一批干警，执法司法质效和公信力明显提升，考评位列金华第一。开展公安机关教育整顿工作；开展“向凌煊同志学习”“最美政法人”“政法大讲堂”等系列教育活动，政法系统先锋模范作用发挥更加明显、比学赶超氛围更加浓厚。

　　通过执法司法规范化水平提升年活动，兰溪执法司法监督和制约体系加快完善、执法司法质效和公信力明显提升、政法队伍核心战斗力不断增强。

　　回望过去，通过奋斗，全市政法系统展现披荆斩棘，交出了高分答卷，在兰溪全面建设小康社会道路上写下了浓墨重彩的篇章，在一场场硬仗中锤炼了作风、在一次次攻坚中体现了担当，全市社会治理体系更加健全、社会大局更加稳定，人民群众安全感、满意度不断提高，今年有望连续15年获评“平安县市”。

　　进入新发展阶段，惟有继续奋斗、唯实惟先，才能不负使命、实现梦想。2021年，是建党100周年，是“十四五”规划的开局之年。站在新起点，前进的号角已经吹响。全市政法系统将以更大的毅力和勇气，继续奋斗在推动政法工作高质量发展的新征程上，交出一份让党和人民更加满意的答卷的目标，建设更高水平的“平安兰溪”。

　　本版文字 徐桢瑾

　　本版图片 中共兰溪市委政法委员会