委员部门齐聚一堂共商共谋“三农”发展
5月26日下午，兰溪市政协召开 “请你来协商·政协月商会”，12位委员以“推进乡村振兴，建设美好家园”为主题，积极建言献策，助推兰溪乡村更好发展。
吴柯委员：加强乡村建设项目专项谋划
兰溪农村已发生了翻天覆地的变化，但依然存在不少问题。吴柯建议，乡村科学规划先行，要合理确定村庄分类，立足现有基础，保留乡村特色风貌；基础设施项目先上，加快补齐目前存在的突出短板，推进新型基础设施建设；公共服务项目同行，重点加大对落后地区公共服务的投入力度；农村治理能力同步提升农村基层组织服务能力。
提问发改局：针对乡村振兴战略，兰溪乡村建设项目有些什么规划？
发改局回应：将乡村振兴建设摆在“十四五”规划的重要位置，规划好乡村振兴建设的发展方向，谋划一批“十四五”重点乡村振兴项目，从综合提升农业产业和公共服务两方面，扎实推进兰溪“十四五”时期乡村振兴工作。
蒋鹏飞委员：努力破解农村土地流转难
当前，兰溪土地流转中存在着大户少、小户多、科技含量低，规模效益不高、流转后“非粮化”抛荒现象不少等问题。蒋鹏飞建议，要大力宣传土地流转的政策，在广大农村营造良好的流转氛围；要建立土地流转管理数字化平台，做到全域监控；要加快农业“标准地”改革步伐，促进土地流转，让农民共享这场改革红利；要更好发挥农村土地承包仲裁机构作用，出台土地流转扶持政。
提问农业农村局：在破解兰溪土地流转困难方面有何有效措施？
农业农村局回应：在促进土地流转规模经营中，将加大农业基础设施建设，改善农地经营条件；发挥村级组织协调作用，减少农地纠纷发生；健全农地流转交易平台，推进流转行为规范化，并出台扶持政策。
吴美娟委员：制止耕地“非农化”，确保农业产业发展
近几年，兰溪“非农化”现象增多，存在着乱占耕地以及抛荒现象。吴美娟建议，要加大耕地“非农化”整治力度，对新出现的耕地“非农化”要果断喊停，对存量的耕地“非农化”实行分类制定相关措施，对抛荒的耕地要动员承包权人恢复耕种；要加强监督考核，完善农田基础设施，从根本上制止耕地“非农化”，促进农业产业的发展。
提问自然资源和规划局：对制止耕地“非农化”将采取哪些措施？
自然资源和规划局回应：前期已与农业农村局研究拟定相关政策，明确了各乡镇（街道）履行属地管理，严厉查处新增耕地“非农化”情形，提出存量“非农化”耕地稳妥处置方案，完善其他配套措施，并主动谋划千亩方、万亩方永久基本农田集中连片工程，使得优质耕地能长期有效稳定地保护。
林小飞委员：实现从美丽乡村到美丽经济的蝶变
对于如何将“美丽”转化为“生产力”，将“风景”变为“产业”，实现从美丽乡村到美丽经济的转变。林小飞建议，打造研学游、亲子游品牌，将学生们吸引到农户家体验生活；办好节庆活动，打造“乡村节庆＋民宿产业”的兰溪模式；挖掘文化元素，打造农村乡土休闲旅游带；做优花果经济，让“花果山文化”与农旅深度融合；开发夜游经济，引爆兰江畔的“夜经济”，开启美丽乡村的“夜时代”；利用本土生态农业资源，发挥农业休闲观光功能。
提问文旅集团：对振兴乡村旅游有没有系统、具体、持续的扶持计划和举措？
文旅集团回应：将挑选一批具有优质潜力的乡村振兴示范点进行“网红”打造，抓住乡村项目的“牛鼻子”，即核心的、最具游客吸引力的旅游设施由集团负责投资运营，而相关配套设施如民宿、餐饮等则交给市场主体和村民自主投资运营，发挥好国企文旅集团“画龙点睛”、带动一方的效果，逐步建立起共赢互补的乡村振兴业态体系。
张育宁委员：在“八有八无”创建基础上，进一步提升农村人居环境
为进一步巩固“八有八无”前期攻坚成果，提升农村人居环境。张育宁建议：巧“结合”，积极探索网上群众路线，选定示范创建村(社区)和后备村实施乡村振兴战略示范创建工作，创新人居环境治理模式；重“特色”，开发特色旅游资源，持续推进产业协调发展，推动优势产业落地生根；强“平衡”，注重现代风貌与乡土特色平衡，注重设施建设与运维管护平衡，注重示范引导与连片发展平衡，探索治理融合多元机制。
提问行政执法局：如何制定有效的模式与管理机制？
行政执法局回应：将按照“政府主导、群众参与、属地管理、部门监督”的原则，深化巡回检查机制，深化末端倒逼机制，深化降格退出机制，深化示范引领机制，促进长效管理。
金小燕委员：加强农村生活污水运维工作
兰溪建有农村污水处理设施1337处，仍有2个行政村、504个自然村(并村前)未建设农村生活污水处理设施。金小燕建议，要进一步完善规划，明确建设改造方案；加强管理，切实提高标准化运维水平；发挥信息平台作用，落实精细化管理；开展宣传培训，营造良好氛围。
提问建设局：对提升改造污水运维工作有何进一步打算？
建设局回应：将改变资金投入模式，健全完善工作机制，强化工作信息交流，加大宣传引导，保障设施正常运行和出水达标。
成敏委员：合力推进乡风文明迈上新台阶
现在兰溪农村还存在文化素养普遍偏低、公德意识淡化等问题。成敏建议，坚持教育引导，促进农村形成崇德向善、文明健康之风；创新实践养成载体，让实践养成在群众遵守公共秩序，讲文明礼仪，垃圾分类等日常小事，融化在生活的点滴中；突出长效管理机制，以机制促动乡风文明常态化。
提问文明办：《乡风文明十条》已经发布，该如何将它们落到实处？
文明办回应：将一以贯之、持之以恒地抓好乡风文明建设，重点推进移风易俗工作，开展对餐饮浪费的专项检查，推进文明习惯养成。
唐伟琴委员：当好主人翁，加快提高市民文明素质
目前，市民日常生活中仍存在大量不文明行为。唐伟琴建议，要强化统一创建共识，把创建全国文明城市的内涵，真正做到深入人心、家喻户晓；职能部门要勇于担责，对照问题清单，逐项落实、逐个解决；进行网格化管理，建立“路长制”；倡导志愿服务，发动党员、干部、教师、学生自觉参与到志愿者队伍中来。
提问文明办：下一步有什么具体举措？
文明办回应：将努力培育市民的文明养成，广泛开展精神文明建设活动；强化创建的统筹协调功能，完善创建例会制度；压实网格责任，织密网格化管理，并让部门单位下沉创建一线，贴近广大市民百姓。
蓝君美委员：把“村民自治”落到实处
村民自治，能充分调动和发挥村民参政的主动性和积极性，对于如何把“村民自治”落到实处。蓝君美建议，要加强村民的有效参与和监督，组成村民自治巡查组，积极开展主题巡查工作；要注重村级工作的民主管理，通过各种载体反复宣传《村规民约》，建立村民微信群，定时宣传遵守规章的好人好事；村两委干部要模范带头，积极推行村级事务阳光工程，公开接受民主评议。
提问民政局：落实“村民自治”方面，是否有专门的举措？
民政局回应：近几年来结合兰溪实际，主要做了以下四方面：一是指导制定《村民代表管理办法》；二是指导全面修订“村民公约”；三是全面施行“村务协商委员会”制度；四是全面推进“清廉村居”建设工作。
朱军委员：更好发挥基层矛调中心作用
兰溪16个乡镇（街道）均成立了矛调中心，但仍然存在不少问题，制约着工作成效。朱军建议，织成调解一张网，进一步健全完善村（社区）人民调解委员会架构；实现纵横向互动，提倡“德治+法治+自治”的方式，提高矛盾纠纷化解成功率；完善考核机制，运用考核杠杆，切实提高调解人员待遇，充分发挥调解组织的作用。
提问政法委：在提高基层调解人员待遇，调动他们工作积极性方面有什么举措？
政法委回应：推出了两项有力举措，一是“以奖代补”政策，将矛盾纠纷按简易纠纷、一般纠纷、疑难复杂、重大纠纷进行分类给予“以奖代补”，各乡镇（街道）同步制定相应的配套奖励办法；二是“两员融合”机制，下发了《关于加强村（社区）社会治理力量建设的若干意见（试行）》，更加注重发挥“专职网格员+专职调解员”两支队伍作用。
杨友明委员：发挥“文化礼堂”阵地功能 丰富村民精神文化生活
为更好地发挥文化礼堂的阵地功能。杨友明建议，加强文化礼堂的规划和室内设计，既保留文化感，又能体现当代的乡村风貌特色；加强文化礼堂的队伍建设和管理，落实好礼堂管理人员的薪酬待遇，落实好宣讲人员，建立业余文艺团队和文化志愿者队伍；加大文化礼堂的特色民俗文化推广，组织开展各项活动；发挥文化礼堂对当地文物的保护作用，搜集整理本村资料，共同来丰富和建设文化礼堂。
提问宣传部：在发挥文化礼堂阵地作用方面，有些什么进一步的措施？
宣传部回应：下一步，一是提高站位，注重阵地建设；二是补齐短板，提高管理水平；三是着眼长远，注重常态长效，切实推进文化礼堂的长效常态运行。
陈继芳委员：完善农村物流体系，促进农民增收
鉴于兰溪农业资源丰富，四季农土特产不断。陈继芳建议，要建立农村物流体系工作机构，形成齐抓共管、合力推进的工作格局；加大政策扶持力度，支持邮政、快递企业加大技术改造，支持乡村快递网点建设；加强物流配套设施建设，使兰溪的农特产品走向四面八方，进入千家万户。
提问邮政管理局：兰溪在加强农村快递服务方面有些什么进一步措施？
邮政管理局回应：一是市政府办公室已印发邮快合作推进快递进村的文件通知，邮政公司将和各个村的村邮站进行邮快合作；二是兰溪市政府已同京东集团签订了战略合作协议，今年京东的量肯定会大幅度增加；三是兰溪将加大对冷链物流类企业的招商力度，加快电商快递园、冷链物流园建设，更好地助力乡村振兴，更好地服务“三农”。
记者 成 超
