兰溪推进政协协商向乡镇延伸

　　近日，在兰江街道青松社区，政协委员、社区工作者和居民代表齐聚一堂，围绕“老旧小区改造”中群众反映强烈的问题，召开“请你来协商·政协议事会”。

　　今年初，兰溪下发了《2021年乡镇（街道）“请你来协商·政协议事会”平台建设的实施意见》，全面推进“政协议事会”平台建设。截至5月底，全市16个乡镇（街道）已全部完成今年首场协商活动，初步探索了政协协商向基层延伸的方法路径。

　　对着问题去 助力基层社会治理

　　为解决联系群众“最后一公里”问题，去年，兰溪市政协探索建立“请你来协商·政协议事会”平台。平台建设之初，政协就明确要围绕基层群众最急、最忧、最盼的具体问题开展协商；要就近就便，到一线、到问题现场、到群众家门口协商；要精准建言，针对具体问题和实际困难提出有针对性、可操作性的思路办法，反映群众呼声，帮助解决问题，助力基层社会治理。

　　去年9月，在永昌街道夏李村李渔祠堂，兰溪以“保洁自觉，让生活更美好”为主题，首次召开乡镇（街道）“请你来协商·政协议事会”。会上，9名政协委员、14名村党支部书记代表和8名市机关部门、街道负责人面对面协商，形成了广泛共识，有力推动“无公共保洁”经验在街道推广，并在全市产生广泛影响。随后，兰溪市政协还在游埠镇、黄店镇开展“请你来协商·政协议事会”平台建设试点，积累了成功经验。

　　在试点基础上，今年初，兰溪市委办、市府办、市政协办联合下发文件，将该平台向全市16个乡镇（街道）进行延伸。在游埠镇，一场主题为“品江南早茶、助古镇焕发”的协商活动在老街上进行；在黄店镇王家村，委员积极建言发挥村务协商作用，提升基层社会治理能力；在横溪镇，协商围绕351国道与义兰公路交叉口交通安全问题进行，听取群众真实迫切呼声，促进问题得到有效解决；在马涧镇，针对群众上访问题突出的现状，围绕“优化矛盾化解模式，提升基层治理能力”开展协商，为乡镇矛盾化解开辟出更灵活、更有效的工作思路……

　　通过在乡镇（街道）常态化开展协商议政，让协商更加贴近群众、更接地气，促进政协协商同社会治理有机融合，不断发挥政协在推进基层治理体系和治理能力现代化中的积极作用。

　　履职进基层 发挥委员主体作用

　　本届政协履职之初，兰溪市政协结合省市县三级政协联动专项集体民主监督活动，建立“一界别一乡镇”工作机制，推动委员深入乡镇（街道）、村和社区开展履职。在“请你来协商·政协议事会”平台建设上，兰溪市政协拓展完善“委员联村”“界别联乡镇”等工作机制，组织界别组委员赴联系乡镇（街道）参加活动，发挥协商主体作用。

　　注重调查研究，每次“政协议事会”召开前，界别委员调研组都要组织开展走访调研，深入基层，了解情况，总结经验，发现问题，思考对策建议。赤溪街道开展“提升水产养殖、引领乡村振兴”协商活动前，农工党界别委员徐卫英、农业界别委员张彩霞深入养殖户、池塘水库，围绕“兰江蟹”养殖进行六七次现场调研，了解具体情况，并提出“在农贸市场等地设立专门销售场所”“引入衢江水提升‘兰江蟹’品质”等金点子、好建议。

　　为进一步发挥界别委员的专业特长，兰溪市政协成立“政协委员专业服务队”9支，参加“请你来协商·政协议事会”，提出专业化的意见和建议。如农业界别委员蒋鹏飞积极参加梅江镇“打响梅江烧品牌、提升农业产业发展”主题协商，提出出台专卖店扶持政策、拓展销售渠道、打响兰溪特色农产品品牌等建议。

　　通过“政协议事会”平台，政协委员实现了研究型体验式调研、专业化服务、常态化履职、高质量建言，不但展现了政协委员的风采，扩大了政协的影响力，也越来越受到基层的认可和欢迎。

　　注重规范化 确保协商质量成效

　　兰溪市政协突出“请你来协商·政协议事会”平台长效机制建设，重点对协商主题、协商制度、协商内容等进行制度规范。

　　在明确协商议题上，政协聚焦市委、市政府中心工作和乡镇（街道）重点工作，选择产业发展、文明创建、民生改善、环境整治、矛盾化解等切口小、关联广、与群众切身利益密切相关的议题开展协商。

　　在拓展协商主体上，“政协议事会”一方为联系乡镇（街道）的政协委员，也会邀请专家学者、企事业单位负责人、村（居）负责同志、村（居）民代表、乡贤代表等参加；另一方为乡镇（街道）主要领导或分管领导，相关派驻机构负责人，以及相关部门负责人参加，同时，邀请市政协相关主席会议成员、联系专委会（办公室）负责人参加。

　　在规范协商程序上，“政协议事会”按照情况介绍、互动协商、会议总结三个步骤组织，由乡镇（街道）政协工作联络处主任主持，每年开展两次，乡镇（街道）党政主要领导要求各参加一次。

　　在用好协商成果上，“政协议事会”达成的共识和意见建议，由乡镇（街道）政协工作联络处梳理后报本乡镇（街道），并抄报市政协，重要意见建议由市政协通过社情民意形式上报，并定期通报协商成果采纳落实情况。截至目前，通过“政协议事会”平台提出意见建议145条，其中82条由乡镇（街道）党委政府办理落实，63条意见建议由市政协转市级相关部门办理落实。