黄店：奋力谱写高质量发展新篇章

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　　立足“山水黄店” 加快打通“两山”转换通道

　　2021年，在市委、市政府领导下，黄店镇较好地完成了年初既定的各项目标任务，努力探索农旅融合的乡村振兴之路。今后五年，黄店将紧紧围绕市委市政府决策部署，逐步打造浙中乡村旅游目的地，奋力谱写“山水黄店”高质量发展新篇章。

　　2021年，黄店1~10月乡村振兴工作位列全市第一，城镇居民可支配收入45789元，同比增长18.3%，农村30928元，同比增长19.2%。全长约15公里的“甘建线沿溪绿道”已基本贯通，沿线美丽乡村串点成线、串珠成链；兰黄公路三期目前全线测量评估工作已完成，兰芝风情线全线提档升级。王家村区块引进文旅集团水滑道、开元颐居酒店集团运营王家村青年公寓、小木屋等业态；余粮山区块成功申报余粮山区块省级试点项目，“两山一溪”4A级景区合作框架签约，正谋划推进中；芝堰区块荣获全球人居环境村落范例奖，“欢庭·兰芝度假村”正式开业，“产学研游”一体化基地基本建成。全镇现有民宿（农家乐）38家，420个床位，每户年均净增收5~20万元。然之梦休闲旅游园开园以来已累计接待游客10万人次。

　　坚持“四智融合” 以乡风文明、治理有效为发展基石

　　以“最多跑一地”为宗旨，建立“两所一庭一室”联调工作机制，2021年以来，镇村两级调处并形成书面协议124起，同比上升40%。截至目前，市级交办的8件重复信访事项全部化解，矛盾纠纷兜底化解半年度考核位居全市第一。以“未来乡村”建设为抓手，探索“八房四景二中心一礼堂”机制，组织村民群众开展义务劳动、志愿活动等1200余场次，创新设立“福分制”、设置“福气奖”，深入开展“美丽家庭”“笑脸墙”等选树活动56场次。深化村务协商委员会机制，发动乡贤共同参与村级事务，创新推行委员、村两委成员“双向承诺、双向沟通、双向测评”的“三个双向”机制，并探索成立2个村务协商联盟，其中“飘香致富”协商联盟中，佳泽坞村依托蜜梨产业村集体年收入突破50万元。

　　夯实基础保障 纵深推进精细化管理

　　2021年，推行镇机关干部指数积分量化考核办法，用“双十”指数考量干部“干事”指数；进一步深化日周月季年活动，班子成员带队常态化开展重点工作督查；持续开展党员违法违纪行为专项整治行动，违法违纪行为同比下降50%。完善土地监管方案，加大整治查处力度，截至目前，共开展动态巡查252次，发现并及时制止土地违法行为8次；以“非农化”“非粮化”整治为突破口，盘活村闲置林地、园地等2000亩。成立整治工作专班，集中力量攻坚甘溪流域连片整治，目前已全部完成收回。2021年1~10月，黄店镇累计完成盘活7家低效用地企业，面积56.12亩，完成全年任务的128%，其中D类及停产闲置29.99亩，其他低效用地26.13亩；“低散乱”企业（作坊）整治15家，完成全年任务的150%。

　　抓党建 着力实施红色工程

　　2022年，黄店镇将紧紧围绕市委市政府决策部署，坚定“‘绿水青山就是金山银山’理念实践地、共同富裕样板镇”发展定位，咬定“生态立镇、产业强镇、共富兴镇”的发展目标，着力推进“未来乡村”建设，进一步打造“一心两线三区多点”的乡村旅游目的地。

　　以实施“红色根脉强基工程”为总抓手，打造“红色示范区”“红色示范带”“红色示范点”等新时代党建高地；深化“日周月季年”行动，细分“青年担当”干部能力提升行动和“扛旗争先”工作实绩竞赛，坚持在“一线”锤炼干部，完善关爱激励、岗位锻炼等制度，激发党员干部干事创业热情；强化党员教育管理，持续开展赌博、酒驾等违法违纪行为专项整治行动，对违法违纪行为依法依纪从严处理。

　　抓产业 努力激活发展动力

　　进一步强化“项目为王”意识，持续开展“项目大突破、突破大项目”系列攻坚活动，力争引进5000万元以上项目1个以上；提升乡贤文化公益力和影响力，引导乡贤投身家乡建设；积极破解土地、资金、人才等制约因素，为项目落户建设提供有力保障，重大项目专班化推进，分项推进考评机制。加快白露山省级现代农业园区配套项目招引，谋划建设农产品深加工产业园，加大“五花四果”培育提升扶持力度，培育5个以上具有规模化效应的农产品品牌，延伸农产品加工产业链；高质量建设桐山后金村省级历史文化村落保护利用重点村项目、余粮山乡村休闲旅游产业集聚项目。王家村区块继续构建民宿集聚产业，打响“白露有约”民宿品牌，积极对接企事业单位将疗休养基地、团建基地落户黄店；余粮山区块有序推进省级扶贫项目建设，以高端民宿及周边产业集群打造多个网红打卡点，吸引更多的人到黄店创业；芝堰区块加快古建保护性开发，推动芝堰区块业态招商运营。

　　抓生态 深入践行“两山”理念

　　实施“生态黄店三年攻坚行动计划”，建立健全积分制考评体系，“八有八无”优秀村实现全覆盖，垃圾分类走在乡镇前列；以巩固芝堰水库生态治理成效为中心，辐射黄店流域水质稳定达到Ⅲ类以上；慎终如始抓好森林防火工作，常态化开展松材线虫病治理，探索疫木“发现——砍伐——处置”闭环管理体系；推行“治水治土治气”清单式巡查工作体系，探索建立“全方位——全覆盖——全过程”闭环监管机制，并探索数字化巡查措施。

　　抓民生 不断夯实民生福祉

　　以未来乡村建设为重点，深化王家村“八房四景二中心一礼堂”场景应用，并逐步拓展至其他村；以“学在黄店”为抓手，充分发挥“白露源”教育基金导向作用，有效提高黄店的教育水平；建好镇级敬老院。加大“兰黄公路（三期）”政策处理保障力度，积极推动“甘建线”交通网络，谋划好武义至建德高速路及351国道建成后桐山后金村及肥皂村出口区域建设。千方百计壮大村集体经济，实现21个村经营性收入达10万元以上，其中5个村达50万元以上；重视土地监管工作，坚决制止耕地“非农化”，防止“非粮化”，新增流转土地1000亩；拓展农户增收渠道，组织开展专业技能培训、就业指导10次以上，尽可能多设立公益性岗位并优先安排低收入农户。

　　抓平安 全面深化社会治理

　　立足自身实际，积极谋划“152”体系，实现功能优化、结构优化、系统优化。深入实施“平安细胞工程”，运用数字化手段提升矛调中心的服务水平，有效使用好“三级平安塔群”，进一步降低信访率。深化村务协商委员会制度，打造“小微协商”“云端协商”等高效协商体系。着力构建“最美”荣誉激励体系，深化“最美家庭”“最美好人”“好家风好家训”等选树活动。开展“大综合一体化”行政执法改革行动，以数字化改革促进加强行政执法管理统一领导和协调。

　　按照“扛旗争先、再创辉煌”要求，全面落实市委市政府决策部署，通过积极对接351国道、武义——建德高速路、甘建线工程，打造外联内通的交通网络；初步建成浙中乡村旅游目的地，打造康养、运动产业，“一心两线三区多点”成效明显，游客接待量逐年提升15%以上，2026年接待游客超过500万人次；加快打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，加强数字化治理水平，建成一批有亮点、有特色的乡村振兴项目，打造可学、可看、可推广的乡村振兴黄店样本。努力做到共同富裕更优、生态环境更美、社会治理更好、党建水平更高。

　　本版文字 记者 徐正达

　　本版图片 由黄店镇提供