扛旗争先 再创辉煌

　　记者 王 萍 摄

　　昨天，出席兰溪“两会”的人大代表、政协委员在各自驻地，围绕《政府工作报告》纷纷发表看法，继续积极建言献策。

　　智造强市 产业创强

　　《报告》指出：推动制造业由传统要素驱动向数字赋能、创新驱动跃升，加快质量变革、效率变革、动力变革。

　　卜俊鹏代表：实施“智造强市”，产业转型升级是关键。短短几年，随着相关国家政策的推动，全国各地纷纷开始促进产业转型升级，资本和技术也都在全力推动，这是一个很好的契机，对兰溪市委、市政府来说，也是一个很好的窗口。我希望兰溪能够抓住这个窗口期，坚持创新驱动、智能制造的方向不变，对于传统产业转型升级的支持力度不断加大，企业经营者也会更有信心、有底气把产品做细做精、把企业做大做强。

　　《报告》指出：聚焦“智造强市、产业创强”，打造转型升级新优势。

　　王艺睿委员：只有牢牢把握机遇，以智能制造推动产业升级，积极转型、优化结构，才能使兰溪经济插上新一轮腾飞的翅膀。首先，聚焦优化提升产业链，当好产业发展的主力军。培育发展一批现有基础强、产业层次高、发展势头好的主导产业项目和未来成长空间大的前沿产业项目。其次，聚焦培育发展新动能，锻造勇立潮头的“先锋部队”。全力培育新物种，聚焦新产业新业态新模式，关注“互联网+”改造工程，不断提升企业自主创新能力。最后，要聚焦创新创业“双促进”，建设新型产业生态园。推进汽车小微园、科创园等平台建设，将高新区打造成为先进技术创新、科研成果转化、创新创业孵化和人才培养引进的一体化平台。实施高成长企业培育行动，量身订制“一企一策”，完善全生命周期、全要素保障的原创孵化、培育升级、引进嫁接、融合共荣机制，推动产业创新链、价值链、生态链延展突破。

　　拥江发展 能级创高

　　《报告》指出：加快复兴老城，提升优化溪西，推进新兴上华，“一城三片”互动互补开发、城市配套升级完善，打造雅致老城、精致溪西、活力上华。

　　章子平代表：围绕打造精致溪西目标，我建议加快城中村、园中村改造步伐，整治安全隐患、完善基础设施。加快出台城中村、园中村改造计划，全面提升城市品质。

　　文旅兴兰 文化创优

　　《报告》指出：聚焦“文旅兴兰、文化创优”，打造文旅融合新优势。

　　张珍连委员：围绕文旅融合发展，我建议，一要规划好一张图。几乎每个乡镇（街道）、每个村都有自己的规划，但从一个区、一条线来看，很多规划存在重复性、冲突性。我建议，每条线、每个区要有市级层面的统筹规划，打破乡镇（街道）界限，起到全市一盘棋的引领作用。二要抱成一个团。兰溪不缺旅游资源，缺的是组合拳。建议市级层面将各个区域整合归并，进行整体包装、捆绑发展，如通过文旅集团公司化资产运作，挖掘个性化、差异化元素，积小变大。三要彰显一种文化。充分挖掘彰显兰溪文脉的特色文化，集中力量对宋韵理学文化进行解码，并转化成文创产品、旅游项目，提升旅游品质，吸引更多游客，打响兰溪文化旅游品牌。

　　城乡共富 全域创均

　　《报告》指出：坚持“全域一盘棋”，以解决收入差距、城乡差距、地区差距为主攻方向，蹄疾步稳把“愿景图”变成“实景图”，奋力开创城乡融合、共兴共荣新格局。

　　孙晓明代表：为深入贯彻落实国家实施乡村振兴战略的重要部署，积极服务兰溪乡村振兴共同富裕示范区建设，我建议，可以设立兰溪乡村振兴研究院，作为校级地方共管研究机构，融合多学科多领域研究力量，主要从事与“乡村振兴”相关的科学研究和社会服务工作的交叉协同创新平台，可以为政府部门提供咨询及建议。

　　围绕“智”的核心 实施产业智造培育行动

　　《报告》指出：推进主体培育“灌木丛”计划。提升市场主体规模和质量，新增小微企业1700家、规上企业50家以上，力争三年培育产值超2亿元企业150家以上。

　　金文钟代表：“智造强市”是首位战略，工业强，兰溪才能强。针对兰溪工业块状多、链条短的现状，我建议，要分类剖析“灌木丛”。根据不同行业、不同特性制定更加精准、有差异性的政策措施，充分发挥行业协会作用，助力企业做大做强。持续开展产业链招商，加大力度补链强链延链，加快建设现代产业体系。

　　做好“地”的文章 实施国土空间重塑行动

　　《报告》指出：做好“地”的文章，实施国土空间重塑行动。

　　唐俊委员：我建议，通过“盘活+二次开发”的模式，加快推进低效用地的清理，优化兰溪产业资源配置。一是改变用地性质，推动低效用地再利用，将位于城市核心区、城市主干道两侧、主要城市节点、人员密集处的优质地块收回后，根据城市规划改变用途为商业、居住等城市用地性质，重新组织出让，实现低效用地的二次开发；二是将位于经济开发区或乡镇（街道）园区的低效闲置用地收回后，提高容积率、建筑密度，开发建设具备相应规模，具备完善功能布局，拥有统一建设和管理主体的小微园；三是组建低效用地收购主体，负责低效闲置用地的融资和收购，参与低效用地的协议转让、司法拍卖等工作。同时，尽快出台低效用地盘活的相关文件，明确收购主体在税收返还、土地指标奖励、收益分成等方面的政策，提高收购主体的工作积极性，为兰溪产业发展进一步拓展空间。

　　《报告》指出：重点整治高耗低效企业和亩产效益平价D类企业，集中整治314、46省道沿线、永游线连片低效企业，推进开发区、乡镇（街道）低效用地区块连片整治。

　　钟红星委员：实施国土空间重塑行动，实施存量用地盘活整治计划等目标任务。我建议，一是在目标整治低效工业企业的同时，对经营状态还好的由政府帮扶引导整合，提升他们的造血功能，增加他们的亩均效益，差异化对待，不搞一刀切。二是在小微创业园的建设规划上，是否可以分类整合行业企业统一入园。三是针对当年不论亩均，不下任务，没有前置条件，只要来就要的投资创业企业，实现生产主体在不违反税务、环境、安全、产业认可的前提下自由转让。

　　浓厚“雅”的韵味 实施文旅融合创优行动

　　《报告》指出：扩大“兰溪日子 有戏有味”品牌IP影响力，举办童诗中国论坛、黄大仙文化节、郎静山艺术摄影周、张山雷中医药文化节等重大特色文化活动。

　　胡建平委员：针对助推“文旅兴兰”战略，我建议打造兰溪黄大仙文化品牌金名片。一是高规格举办黄大仙文化节，扩大影响，提高档次。二是整合兰溪现有黄大仙文化资源，以黄初平（黄大仙）故居、一宫（黄大仙宫）、一园（黄大仙文化公园）、一江（兰江）、一岛（灵羊岛）、一山（石门槛黄大仙赤松园）为核心，在丰富黄初平（黄大仙）文化内涵的同时，与“天下江南”景区形成南北呼应，全力助推“文旅兴兰”战略深入实施。

　　深耕“美”的土壤 实施乡村振兴共富行动

　　《报告》指出：推进美食产业发展，开设兰溪特色美食餐饮店1000家，新增就业2000人以上。

　　廖丽飞代表：目前，兰溪传统小吃品类多、数量多，但是比较散，人们对兰溪的小吃也是褒贬不一。想要擦亮兰溪美食金名片，就要走品牌化道路。建议政府与本地成熟的品牌餐饮公司达成合作，政府出资，品牌餐饮公司一方面负责整体品牌建立、品牌管理制度建立、培训制度建立、标准化管理、经营理念输出，全方位打造品牌；另外一方面，可以吸引部分夫妻店、小店加入到品牌体系里，带动更多就业人员，从而形成产业链的闭环。

　　提升“好”的水平 实施民生服务提质行动

　　《报告》指出：打响“学在兰溪”品牌。

　　朱葛群委员：如何在“谱写高质量发展建设共同富裕先行示范的兰溪篇章”中撰写出“学在兰溪”的精彩章节，是全体教育人的共同心声。一是聚焦“智造强市”。我们将以“智造”为着眼点，加大政府投入力度，引进数字化模具设备、自动化机器人设备和虚拟化的VR/AR实训设备，让数控加工、电气自动化、纺织技术等专业焕发新的活力。二是聚焦“文旅兴兰”。我们将一如既往打造“旅游乘务”“烹饪美食”等拳头专业，主动对接“天下江南”“李渔戏剧小镇”“诸葛八卦村”的实训与服务，主动参与“兰溪面点”“兰溪美食”的传承与创新，为助力“文雅兰溪”融入教育元素。三是聚焦“城乡共富”，我们将着力“学前教育”“医护康养”等骨干专业群的建设，加速幼儿教师、医护人员等改善民生品质亟需的适用性人才的培育，为助力“幸福兰溪”注入教育血液。

　　▓ 本版文字 记者 杨一之 陈志恒 徐正达 徐桢瑾 成 超