做好“便”“减”“先”文章 助力兰溪经济社会高质量发展

　　2021年工作总结

　　2021年，市行政服务中心以“干部作风提效年”为抓手，聚焦重点工作任务，积极开展特色创新工作，营造浓厚的争先创优氛围。

　　突出重点

　　保质保量完成市重点工作

　　基层政务服务体系建设有成效。以政务服务2.0向基层延伸为契机，梳理下放352项可在乡镇（街道）办理事项，打造高效便捷且具有兰溪辨识度的“一站式”基层便民服务中心。全市16个乡镇（街道）均已通过政务服务2.0进行收件办理。全面排摸村（社）老弱病残等特殊人群，由村（社）代办员定期提供上门精准代办服务。基本能够满足基层群众办事需求和就近办的愿望。完成20个示范村（社）便民服务站建设工作，实现“以点带面”的建设效应。

　　乡镇（街道）全流程电子招标实现全覆盖。深入推进乡镇（街道）限额以下招投标领域“最多跑一次”改革，依托第三方交易平台，开发乡镇（街道）全流程电子化招投标系统，积极打造“公开透明、公平竞争、公正合理、诚实信用”的公共资源交易平台。实现乡镇（街道）不见面开标，有效遏制围标串标等违法行为。系统自2021年8月份运行以来，已有16个乡镇（街道）153个项目完成线上交易，共计参投家数5663家次，累计节约资金732.9229万元，为交易主体减轻用工成本和交易成本765万元，优化资金配置7724万元。

　　打造亮点

　　数字赋能提升服务效能

　　创新推出告知承诺事项“零材料”掌办。围绕“数字化改革”等要求，推出以“承诺”代材料，以“掌办”替跑办的告知承诺服务，成为金华首家在“浙里办”APP端上线告知承诺事项“零材料”掌办的单位。截至目前，已完成第一批涉企事项15项、民生事项32项，共47项全承诺事项梳理上线，减免材料550余份。“零材料”承诺掌办获评金华市2021年度县（市、区）优化营商环境优秀案例。

　　全力推动“政策超市”模块上线。聚焦打通企业政策服务“最后一公里”，通过全面汇总梳理国家、省、市、区有关部门出台的惠企利企政策，在兰E办上线“政策超市”模块，切实解决企业政策获取渠道受限问题，提高政策知晓率，提升全市营商环境。“政策超市”模块涵盖31个业务领域61项政策，极大程度地破解了服务企业碎片化难题，方便企业所需政策一键查询。目前，全市税务、公安、人社、市场监管、水务、残联等窗口已完成咨询件2124件，办理政策兑现23322件。

　　持续推进政务服务“全市通办”。与金东、婺城、浦江、义乌实现跨市域通办，与义乌正式签订“跨市域通办”政务服务战略合作协议，并联合发布全省首个“跨市域通办”事项负面清单。截至2021年12月23日，全市通办业务共办理1357件，其中金兰通办办件量1074件、义兰通办办件量165件、兰浦通办办件量118件。相关工作在浙江在线、浙江新闻客户端、中国蓝新闻、金华日报、金华新闻客户端等省市级媒体多次报道。

　　狠抓队伍

　　多措并举助力作风提效

　　创新载体，健全考核机制。以“干部作风提效年”为契机，完善出台《兰溪市行政服务中心办事窗口及工作人员考核办法》，健全考核机制。以“晒比拼”活动为载体，各窗口通过季度测评成绩、现场表现、作风评议、党建四个方面的工作，晒一晒成绩、比一比作风、评一评先进，形成浓厚的赶学比超氛围。

　　强练内功，加强人员培训。一方面围绕政务服务2.0建设，由中心组织牵头，业务部门具体负责，对市本级及乡镇（街道）窗口工作人员、村代办员开展各类业务培训230余场，培训5630人次，有效提升窗口人员综合业务水平、服务质量。另一方面，围绕窗口服务细节，从仪容仪表、接待礼仪、微笑服务、文明用语等，邀请市政协委员吴玉花、江南南职业学校周萍老师培训授课，以更加优质的服务提升群众办事体验。

　　提升服务，推行特色服务。窗口工作人员上下午均提前5分钟、引导员提前10分钟到岗服务，对下班时间点过来的群众提供延时服务，推行取号必办结，下班不打烊；节假日期间，提供预约办理服务，让有需要的群众即使在假期也能办理相关业务；为特殊群体开辟“绿色通道”，设置服务专窗，建立“专窗专员专办”机制，提供全流程一对一引导服务。截至2021年底，各窗口已办理各项特色服务业务1.82万件。

　　刀刃向内，强化督导检查。中心机关与各部门窗口负责人组成督导检查队伍，每月开展不定时抽查。同时，邀请融媒体进行每季度不少于一次暗访拍摄，加强对各窗口纪律、垃圾分类等工作的督导检查，对整治工作不力、达不到工作标准的窗口单位，及时将相关情况进行曝光并通报所在单位。2021年以来，共开展督查检查152次，发现各类问题35起，已全部整改到位，约谈工作人员8人。

　　2022年工作思路

　　2022年，市行政服务中心将紧紧围绕“扛旗争先、再创辉煌”工作目标，以数字应用推进数字化改革向纵深发展，重点做好“便”“减”“先”三字文章，进一步提升企业群众的体验感、获得感、幸福感，优化营商环境，助力兰溪经济社会高质量发展。

　　做好“便”的文章

　　通过网办、掌办、自助办、就近办、上门办、通办等系列举措，推进政务服务“一网通办”，全面推动高频事项、水电气网公共服务向基层延伸，打通窗口“就近办”最后一公里。

　　做好“减”的文章

　　以“减材料、减事项、减环节、减时间、减成本”为目标，继续梳理上线“承诺办”“容缺办”事项，谋划推进多跨场景业务，加快推进套餐式、主题式集成服务。

　　做好“先”的文章

　　新的一年，市行政服务中心将以扛旗争先、担当赶超为要求，紧跟市委、市政府和金华政管办的步伐，严肃上班纪律、提高工作效率、提升服务质量。敢于和强者比、向高处攀、跟优者学，营造优良的争先创优氛围。

　　本版文字 记者 徐正达

　　署名外其他照片由兰溪市行政服务中心提供