2022年11月02日 

第06版:专版

拆用结合优环境 破立之间展新篇

兰溪喜摘三项“三改一拆”省级荣誉

去年以来,兰溪以环境提升、乡村振兴、城市发展为主线,注重拆后土地高标准利用,坚持“拆改”“建用”齐头并进,促使“三改一拆”工作和治违除患促安全专项整治行动向纵深推进。去年,兰溪累计拆除违法建筑面积84.57万平方米,任务完成率281.86%。

破立之间,喜结硕果。在省“三改一拆”行动领导小组办公室日前公布的两份评选结果中,兰溪摘得三项“三改一拆”省级荣誉。其中,兰溪入选“2021年度十佳新增违建管控示范典型”,兰江街道后陆低效用地拆后复耕项目获评“十佳拆改示范典型提名奖”,兰溪杨梅风情线入选省级绿化美化精品道路。这是对兰溪“三改一拆”工作的肯定。

“零容忍”出实招 违建管控有成效

在2021年度无违建创先争优示范名单中,兰溪喜获“省‘三改一拆’2021年度十佳新增违建管控示范典型”荣誉。

新增违建管控是“三改一拆”工作的一个难点。如何扎实推进该项工作?兰溪以持之以恒、久久为功为工作导向,四措并举,打开了强强联动全民共建的新格局,实现了从“人防”到“技防”、从责任落实到制度建设、从执法队伍强制力保障到群众思想意识提升、从“不敢违”到“不能违”再到“不想违”的新突破。

健全机制,探索网格管理“新路径”。兰溪完善了市级层面“三改一拆”考核机制,以月度检查、季度排名、年度考核的方式强化督查考核,并将无违建创建工作纳入年度工作目标责任制考核,切实巩固控违治违成果。先后出台《兰溪市违法建设防控治理长效机制》《关于涉及安全隐患违法建筑的处置意见》等文件,抓实抓牢源头管控,健全新增违建长效监管机制。

点面结合,织密违建管控“责任网”。兰溪坚持问题导向,层层压实工作责任,推动各乡镇(街道)对标对表抓好任务落实,属地政府落实农村建房“四到场”制度,建立台账制度。推行横向到边、纵向到底的责任监管机制,和市、镇、村三级网格巡查和联动处置体系,推动新增违建防控关口前移、源头治理,实现基层日常巡查全覆盖,做到“露头就打、动土就拆”。市“三改一拆”办月度巡查发现少批多建、乱搭乱建等各类违建400多起,均处置到位,确保问题发现率、处置率均达到100%。

数字引领,跑出智慧控违“加速度”。兰溪坚持数字赋能,构建无人机高空巡查、执法人员路面巡查、“智慧城管”平台全天候监管的立体式执法体系,引入具备录制、上传、存储、对讲等功能的4G执法记录仪,实现实时定位、实时视频、随时调度,构建起违建管控的“天罗地网”。今年,市综合行政执法部门又新增多套无人机设备,针对企业违建和高空违建开展“定期、定区域、定线路”的模式,拍摄俯视图和斜视图,自动生成高精度的实景三维模型,率先实现自主建模分析,让“隐形违建”无所遁形。

重查隐患,实现安全隐患建筑“清零”。兰溪牢固树立“一盘棋”思想,出台《关于涉及安全隐患违法建筑的处置意见》,根据安全隐患大小,实施分级分类管理,优先处置各类群租房、工业园区出租用于生产经营厂房、占压燃气管道、老旧住宅小区、人员密集区及年久失修居民自建等违法建(构)筑物,去年以来,共排查出安全隐患违法建筑1600余处,全部销号“清零”。

向存量要空间 让旧貌换新颜

兰溪拆后利用工作以“小点位”带动全域环境“大提升”、以“小切口”带动乡村共富“大振兴”、用“高站位”推动城市“大发展”,不断打造惠民场所,助力农旅融合新业态的培育,切实提升居民生活幸福指数,通过存量盘活、格局优化来助推城市能级的提升。

“三改一拆”腾出新空间,改出新面貌。兰溪通过组合拳惠民生,拆后利用变出了新风景。这其中的领跑者便是省“三改一拆”十佳拆改示范典型提名奖——兰江街道后陆低效用地拆后复耕项目。

后陆村作为兰溪早期传统纺织集聚区,有“兰溪纺织第一村”的美誉。然而,受传统制造业转型困难、创新乏力等因素影响,几经变迁,留存企业已跟不上兰溪发展步伐,与高质量发展要求渐行渐远,区域内配套绿化少,房屋破损老旧、环保设施缺失。

2020年5月,兰溪全面启动后陆低效用地改造项目。后陆土地综合整治项目占地496.3亩,通过拆后复垦,腾出工业用地指标269.8亩,获工业用地奖励指标90亩,为全市工业经济发展增添要素保障。同时,持续优化地力培肥、提升耕地质量,全域纳入“高标准农田”。

改造后的后陆区块,如今依托百亩花海网红打卡点,大力培育农旅融合新业态,拓展“两山”转化新通道,花开时节,游客蜂拥而至,发展红利逐步辐射至周边村庄。一幅环境优美、生态宜居的美丽画卷在后陆徐徐展开,实现了拆后利用成果共享的新目标。

紫色诱惑 甜蜜之旅

在2021年省级绿化美化精品道路及特色精品道路评选结果中,全省共评出49条省级绿化美化精品道路,兰溪杨梅风情线成功入选。

位于兰溪北部的杨梅风情线全长10公里,主要以马涧、下杜、马坞、蒋坞和西湖五个杨梅主产村的10公里环线提升为重点,旨在打造集“产业、科普、互动、采摘观光”为一体的多功能基地。

绿化美化方面,杨梅风情线两侧打造了四季皆景的立体生态绿化系统,以“杨梅紫”为主色调,采用不同季节开花植物,营造四季有景有花的景观风貌,呈现层次错落有致、线型流畅优美的绿化美景。同时,在马涧、马坞、蒋坞、下杜等村口打造小景,在马坞村建设了一个面积逾千平方米的规模公园,将人文自然景观融为一体,成了一道独特的风景线。

“紫色诱惑 甜蜜之旅”,杨梅风情线以杨梅为核心,统筹打造成为一条农业与旅游并存的乡村风情线、新农村建设的样板线、农民增收的致富线,取得了农旅结合、乡村振兴新成效。

记者 姜一峰