施工方“建而不养”，失管的绿化工程让人糟心

记者 黄 伟 汤志勇

老旧小区改造提升是兰溪的民生实事项目，持续4年的改造投入，让30多个小区旧貌换新颜。最近，有市民向兰溪市融媒体中心《新闻聚焦》栏目反映，部分小区改造完工后，存在绿化带裸露、树木死亡、养护不及时等失管现象。对此，记者进行了调查。

在兰江街道青松社区青松村19幢前的小游园里，记者发现有罗汉松等6株绿化树木死亡，其中一株还挂着一个塑料袋，从袋子的破烂程度看，大概已有小半年时间。“有多长时间没有来浇水了？”记者问。“有点长了，大约半年多了吧，一次都没有看到过。”每天都在小游园活动的居民余阿姨回答。

在青松巷周边，行道树死亡没有更换，绿化带斑秃现象也比较普遍。铁南路边的绿化带，更是遍地裸土，地面基本只见零星杂草。“我们希望施工单位维护要跟上，从这几个月来看，还没有看到他们来维护过。”青松社区居民徐大伯说。

类似情况，在全市范围内还有不少。在兰荫社区，五号区的18幢至19幢之间，绿化带中间有一块裸土，宛如“地中海”般，21幢东侧也存在绿化带严重缺失问题。“五号区经过改造已经很漂亮了，但绿化带缺草缺树情况还是有的。由于去年干旱，一些草也已经死了，希望能补种上去。”兰荫社区居民金大伯痛心地说。

据了解，老旧小区改造项目由城投集团聚通公司负责，而绿化工程则委托第三方施工建设，建成未移交给园林部门前，由施工方负责绿化养护。然而，施工方疏于管理和养护，对市民提出的补种意见推三阻四。比如，兰荫路56号7单元后面的花坛缺株问题，兰荫社区居民就曾多次向施工方反映，但截止到目前，该花坛仍处于缺株状态。

随后，记者找到绿化工程责任单位城投集团聚通公司。该公司有关工作人员拿出一份绿化工程施工合同，相关养护条款赫然写着“绿化项目养护期两年，苗木成活率达到100%。”“绿化项目养护期一年，苗木成活率达到100%，死株当月随补”等字样。面对记者的质疑，相关负责人解释主要是天气原因造成绿化死亡，加上公司负责管理的绿化面积有40万平方米左右，人手实在紧张，对施工方的督促巡查力不从心。“一线人员（工程科）总共就7个人，平时还要干建设的活。所以，这么大的工作量，巡视这些养护期内的绿化，力量就显得比较薄弱了。”聚通公司经理蒋巍向记者说起了难处。

作为责任单位，聚通公司负有巡查督促施工方进行绿化养护的责任，人手紧任务重也不能成为绿化巡查不到位的借口。对此，该公司相关人员表示，会立即启动专项绿化整治行动，对存在问题进行自查自纠。“如果施工单位在规定时间内没有进行整改，我们会采取相应措施，引进第三方施工单位对绿化进行整改，并对原来的施工单位进行处罚。确保在两个月内对这些绿化养护问题进行彻底解决。”蒋巍也当即表态。

绿化养护失管问题，也引起了市综合行政执法局园林绿化管理处的重视。作为行业主管部门，园林绿化管理处将从制度层面解决全市绿化工程“建而不养”问题。“我们会在这个月开展城区在建项目‘回头看’活动，对发现的缺株少株裸土等问题，进行为期两个月的集中整治。同时，召集社区、城投等相关业主单位，进一步细化日常巡察考核制度，督促在建项目做好日常管理，提升城区绿化在建项目的养护品质。”园林绿化管理处党支部书记、主任董卫平提出了初步解决方案。

在与相关部门沟通的第二天，记者再次来到青松社区青松村19幢前区域，之前枯死的罗汉松已被换上新的植株，现场四五名工人正着手更换花草。“这跟能力没有关系，主要是老百姓反映的事情，他们必须重视起来。今天看到已经在整改，我们很高兴。”前一天接受过采访的余阿姨对记者说。

记者手记：“这跟能力没关系。”余阿姨的话提醒我们，老百姓的眼睛是雪亮的。面对老旧小区改造绿化工程“建而不养”的现象，相关部门要做好问题“曝光”后的“后半篇文章”，第一时间落实整改，完善长效管理机制，将老旧小区改造这件大好事办到老百姓的心坎里去。