市城投集团：市场化改革激活发展新动能

初秋时节，天高云淡。俯瞰三江六岸、美丽兰溪的壮阔版图，南门湿地、体育馆、聚仁广场、滨江十八铺……一张张璀璨耀眼的城市名片尽收眼底。

它们如鲜花般盛放，来自一个共同的缔造者——兰溪市城投集团。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，也是兰溪城投集团走过的第六个年头。

成立以来，市城投集团始终以务实的作风和强有力的举措，打造着一个个带有“城投速度”“城投温度”“城投高度”的城市地标，用担当刻画城市建设的风景线，用汗水浇灌民生福祉的幸福线，与城共生、与城共融，交出一份沉甸甸的社会责任答卷。

聚焦主责主业 加强民生建设 提升项目成效

六年来，市城投集团坚持新发展理念，紧紧以人民为中心，守初心，担使命，从群众身边的事做起，从解决群众关心的难题做起，以项目为龙头，以品质为重点，以管理为抓手，推动节点建设，累计完成江宁居等6个安置小区、三江六岸景观提升、上园路、李渔路、铁南路等35条主次干道及老旧小区改造一大批重点民生工程。

“这里的生活环境比以前强太多了。以前晚上出来散步，连个坐的地方都没有，经过改造，现在方便多了。”在兰江街道青湖村散步的刘女士笑着说。

幸福的感受不仅来自现实的美好，更来自改造前后对比的感慨。以前，兰溪大部分老旧小区存在房屋老旧、道路破损、管网老化、配套设施不足、停车难等问题，自从城投集团启动老旧小区改造以来，环境面貌焕然一新，改造项目包括道路改造、停车位挖潜、建筑拆违、污水管网改造、景观绿化、小区配套基础设施等，另外全面完成张山村等27个老旧小区改造，惠及600栋、逾15000户居民；完成西山村等20个污水零直排小区创建，从源头实现雨污分流改造，做到污水全纳管，构筑舒适宜居生活环境，提升居民幸福指数。

老旧小区改造是解决群众居住环境的重要途径、消除安全隐患的重要手段、提升城市形象的重要举措，城投集团将继续做好保障和改善民生工作，为兰溪打造一批又一批民生工程。

提优公共服务 履行社会责任 展现国企担当

成立以来，城投集团贯彻“城市基础设施供应商、城市公共服务提供商”理念。面对点多面广的市政维护复杂因素，今年，城投集团试点采用混凝土压花工艺对人行道破损点进行修复，提高人行道路面抗压抗折和整体承载能力；购置“全自动井盖切圆机”，累计完成沥青道路铣刨铺设及人行道修复约1.87万㎡；累计完成城市标识标线施划2.8万㎡；累计道钉安装1212个；推进“管网一张图”建设，整合辖区内雨污水管网、检查井、泵站、排水口等数据信息，严密事件闭环处置，完成主要路段7869只雨水口两次全面清掏，3150只雨水检查井两次全面清淤，3919只污水检查井一次全面清淤，开展老城区雨污水管道CCTV检测70余公里，并对13座雨污水泵站完成两次全面清淤，完成胡大山湿地公园清淤和应急泵站修复工作。

今年，在“3.22”“6.08”等多次强降雨中，城投集团积极应对，组织8支应急队伍、累计出动600余人次开展特巡特护，采用“应急机动车辆与人工清排”相结合的形式开展积水点排涝，有效解决各种突发状况。

同时，在市政养护方面，今年，累计修剪养护区域行道树及社区乔木1.3万余株、灌木及草坪约190万㎡，更换草花约87万盆、播撒草籽约6万㎡，补种行道树120株、灌木及地被约3.5万㎡，防治病虫害面积约25万㎡，施肥面积约220万㎡，抗旱浇水9300吨、遮阴网覆盖8000㎡、行道树挂水袋1000只。推广使用单灯控制系统，实时监测路灯运行状态,提高运营状态，完成道路及社区路灯维修1780余盏，电缆故障处理104处，电缆更换2386余米，架空线故障点处理65余处，控制箱故障处理90余处等。

突出政治引领 凸显党建品牌 构建高效团队

在落实“一肩挑”“前置程序”等基础上，城投集团深化党建与业务相融合，把加强党的领导和完善集团治理有机统一。

在聚焦“红领兰溪”项目上，完成工法样板红色基地建设，建立城投特色的工程标化管控体系，并组织各企事业单位、乡镇（街道）相关人员开展专业技能红色实践培训；结合实际制定项目建设举牌措施，将项目管理人员在工程现场上牌交底；坚持工法样板引路，方案先行，在施工现场试点设置样板先行展示区，对项目施工人员进行技术交底和岗前培训，同时也为项目质量监督检查提供直观判定尺度。

城投集团以党风廉政建设责任清单和纪检监察工作要点为抓手，以聚焦重大项目、重点领域、关键岗位、关键少数及问题线索为方向，加大纪律审查力度，完善完整闭合的责任追究链条，以业务探讨、以案说法、普及法律知识等为途径，推进全员廉洁教育常态化。结合聚仁广场建设特色，打造“纪小兰”清风园，已于今年6月初顺利开园。

优化板块布局 提升产业质效 推进产城融合

“做强主业、做优辅业、做大平台”。近年来，城投集团锚定高质量发展目标，以市场化、实体化、链条化为方向，探索多种经营、多元并举，进一步提升国有企业经营能力、融资能力、造血能力和盈利能力。

在深化改革的同时，城投集团更是强化市场思维，用活用好“资源变资产、资产变资本”，坚持专业化先行，抢占新赛道、抢滩新蓝海，不断提升下属子公司可持续造血机能。自今年整合以来，业务布局覆盖社会发展、房产开发、基础设施投资、建筑施工、城市服务、市政养护、资产运营、矿山资源、产业链贸易及投资创业十大业务板块，从“建设城市”向“经营城市”转变，构建出“多点支撑、多业并举、多元发展”的集成运营格局，经营收入、盈利能力不断提升，开启了转型突破发展的新征程。

今年以来，城投集团完成控股城投合力与天祥建筑科技公司；顺利实现聚匠公司市政公用工程施工总承包“三升二”资质提升，新增施工劳务资质；与省三建合作成立浙兰建设有限公司，并取得市政公用工程施工总承包贰级资质；注册成立全过程咨询服务公司；聚焦生产消防安全，成立消防技术服务公司；正式运营智慧停车项目，涵盖城区约3300个道路停车泊位及15个公共停车场1500个泊位；“小兰骑行”共享电单车完成300余个停车点位设置与首批1500辆单车投放使用……

一系列布局调整和市场化改革，让集团产业结构不断优化，项目链条不断完善，造血功能不断提高，资本实力不断增强。“下一步，集团将持续巩固拓展改革成效，围绕我市打造‘新时代典型工业城市’及自身基础条件布局，挖掘产业链延伸、充电储能等多元赢利点，全力打造自我可持续造血机能，在助力兰溪经济社会高质量发展的同时，开辟集团经济效益‘新蓝海’。”集团党委书记、董事长吴越说。

本版文字：记 者 成 超 通讯员 章 涛 本版图片：市城投集团