“保证小事不出村，问题就地化解”

记者 李 霏

导报讯 基层治理是社会治理的重要支撑。今年以来，兰溪市香溪镇以党建为引领，以矛盾纠纷多元化解为切入点，创新建立巡回调解机制，迭代升级网格服务管理，实现基层党建与基层治理深度融合、双重推进，构建起基层治理新格局。

每周一是香溪镇“老支书巡回调解团”下基层开展调解工作的日子。5月26日，调解员严治来和章春明来到坑边村，就村里一起沉积多年的土地纠纷进行调解。

坑边村有条泥土路，是村民何庆华兄弟回家的必经之路，由于和邻居有土地权属纠纷，一直没有浇筑水泥路，一到下雨天坑洼路面就积水严重。

得知情况后，“老支书巡回调解团”来到村里，召集双方进行调解。因分歧较大，大家情绪较为激动，严治来一边安抚大家情绪，一边针对土地权属问题进行耐心解释和调解。经过连续多天上门和集中攻坚，最终这起沉积十多年的矛盾纠纷达成和解，这条村民出行路也将进场施工。“心里的石头总算落地了，村里能把这条路做起来我很高兴。”村民何庆华激动地说。

今年以来，香溪镇深化和创新基层治理，以交叉调解、巡回调解、联动调解等调解模式为抓手，聘请有威望、有公信力、对调解工作有兴趣的老支书，成立“老支书巡回调解团”，发挥他们人熟地熟的优势，以定期驻点和随叫随到的方式，为村民提供法律咨询、矛盾化解等服务，将矛盾调解服务延伸至村民“家门口”。

“老支书巡回调解团”的成立，实现矛盾纠纷化解从“独角戏”到“大合唱”的转变。而香溪镇居民的民生需求也在网格迭代中实现从“零散收集”到“精准响应”。

姚素莱是香溪镇北山村村民，今年60岁，因为对老年卡办理流程不清楚，加之外出不便，一直没有办理。在每日走访中，村干部、网格员赵文龙得知姚素莱的需求，便主动帮她准备材料，顺利办理了老年卡。“我本来要去镇里的窗口办理，没想到小赵把办证服务送上门了，很方便。”村民姚素莱说。

网格迭代是香溪镇抓基层社会治理和公共服务创新的重要载体。北山村将原先两个网格细分迭代为8个微网格，将村干部融入网格队伍，成为“村庄自治合伙人”，每名村干部负责一个微网格，发挥各自所长，尽己所能帮助村民解决问题，延伸服务管理触角。“村干部现在人人都是网格员，村民有需求、有难题，我们会马上解决，保证小事不出村，问题就地化解。”北山村党支部书记王玉林介绍。

基层治理是社会治理的重心所在、支撑所在。香溪镇创新深化新时代“枫桥经验”，不断探索基层治理创新机制，优化矛盾化解模式，迭代网格服务管理，运用“网格员巡查、调解员化解”的“两员融合”制度，实现从“等着难题找上门”变为“主动下沉解难题”，将基层服务延伸至“家门口”“田间地头”，全力办好民生实事，让百姓更满意、更舒心、更幸福。