积极融入党政“大调解”工作格局

　　记者 徐桢瑾

　　日前，记者从兰溪市人民法院了解到，自去年诉讼服务中心入驻市综治中心以来，共分流纠纷807件，成功调解529件，让老百姓享受到了矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调解、全链条解决”的便利和舒心。

　　据了解，为进一步推进调解纠纷力量集成化、诉讼服务便捷化、司法规范化建设，兰溪市人民法院以诉讼服务中心成编制入驻综治中心为契机，积极融入党政“大调解”工作格局，加强沟通协作，完善联动机制。

　　如何做好调解，成了兰溪市人民法院的一项重点工作。首先是强化观念融合，寻求思想认识“公约数”。兰溪市人民法院借助兰溪市委政法委季度工作例会，强化“大调解”工作理念，树牢全市“一盘棋”意识。通过常态化开展培训讲座，已为全市调解员开展法律知识讲座5次，组织ODR、移动微法院等培训10余次。同时，每月召开矛盾纠纷研判会，动态掌握突出矛盾纠纷问题，统一纠纷处置思路和对策，营造调解工作“人人有责、人人参与”的良好氛围。

　　其次，强化功能整合，绘好对接协作“同心圆”。所有矛盾纠纷由综治中心窗口统一受理、筛选分流，在调解过程中持续加强与人民调解、司法调解、行业调解等各调解组织沟通协作，对劳动争议、医疗、交通事故、物业等特定类型或专业纠纷，分流至综治中心进行专业调解组织化解。

　　建立“一名法官+一名书记员+调解员（调解组织）”模式。截至目前，共开展法律业务指导260余次，参与重大矛盾纠纷化解20余次，司法确认调解协议304份，实现业务无缝对接、工作同步推进、矛盾高效化解。不仅如此，兰溪市人民法院还在诉讼服务中心设置了9名速裁员额法官，将没有调解成功的案件及时转入速裁程序审理。

　　此外，强化协同配合，做大解纷工作“朋友圈”。兰溪市人民法院对农村土地房屋、征地拆迁等属地性强的纠纷及重大敏感的纠纷，建立了村居（社区）、乡镇（街道）、市三级递进联动化解机制，当事人或纠纷发生地属于同一村居（社区）的，分流至村级调解委员会；属于同一乡镇（街道）的，分流至乡镇（街道）调解委员会；矛盾纠纷重大疑难复杂或当事人为不同行政区划的，由市级调解委员会统筹化解，促成大量案件实质性化解。